辽宁省盘锦市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽11民终85号上诉人（一审原告）盘锦市住房和城乡建设委员会。住所地盘锦市兴隆台区。
法定代表人：李之栋，系该委员会主任。
上诉人盘锦市住房和城乡建设委员会不服盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴民立初字第00001号不予受理起诉的民事裁定，向本院提出上诉。
上诉人盘锦市住房和城乡建设委员会上诉称，我方委托盘锦正和有限公司代为收取业主维修基金是按照文件规定，该公司未将维修基金移交给我方、擅自挪用的行为属于未完成受托事项，我方诉请其全面履行受托事项将代为收取的业主维修基金移交给我方，应属于人民法院受理民事诉讼范围。原审法院以本案不是民法所调整的平等民事主体之间的民事法律关系为由裁定不予受理是错误的，故此上诉，请求撤销原裁定，指令原审法院审理。
本院经审查认为，上诉人盘锦市住房和城乡建设委员会作为盘锦市房地产行政主管部门，按照建设部、财政部联合下发的相关文件规定委托盘锦正和有限公司代为收取业主维修基金，而该公司擅自挪用，未能将维修基金移交给上诉人，此纷争系基于行政管理权而产生，应当通过行政途径按照相关文件规定予以处理。因本案不属于人民法院民事诉讼调整范围，故原审法院裁定不予受理并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 张盛翔
审判员 李喜凤
审判员 李彦俐
二〇一六年二月四日
书记员 吴 琼 更多数据：