黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑01行初63号起诉人王远玉，住黑龙江省牡丹江市西安区天威小区。2016年2月1日，本院收到王远玉诉牡丹江市社会保险事业管理局（以下简称牡丹江市社保局）和黑龙江省人民政府的起诉状。王远玉称，2015年9月，牡丹江市社保局将其养老保险缴费账户冻结，其不服向黑龙江省人民政府申请行政复议，黑龙江省人民政府行政不作为，没有及时作出行政复议决定书，因此诉至本院，请求撤销牡丹江市社保局作出的冻结说明，恢复其参保的权利，解冻其缴费账户允许其缴费，赔偿差旅费、误工费等损失，并作出行政复议决定书。
本院认为，王远玉诉牡丹江市社保局关于撤销账户被冻结的说明、恢复其参保的权利、允许其缴费等诉讼请求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条规定，应当由作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。王远玉请求黑龙江省人民政府作出行政复议决定，因黑龙江省人民政府于2015年12月11日作出了中止行政复议通知书，并于2015年12月16日送达给王远玉，因此行政复议程序尚未终结，王远玉诉黑龙江省人民政府行政不作为无事实和法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，
裁定如下：对王远玉的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于黑龙江省高级人民法院。
审判长 葛保滨
审判员 王伟臣
审判员 李彦茹
二〇一六年二月二日
书记员 仇长科 来源：百度搜索“”