河南省巩义市人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫0181行初24号原告李秀枝，女，汉族，生于1958年12月21日，住郑州市管城回族区。被告荥阳市广武镇人民政府，住所地荥阳市广武镇。组织机构代码00529163X。法定代表人周培山，镇长。
原告李秀枝诉被告停止侵犯农村土地承包权、承认其集体组织成员资格、消除影响、并认真贯彻落实农村土地承包政策一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告李秀枝诉称，1958年，我出生于荥阳市广武镇黑李村第六村民组，土生土长的我初中毕业就拿起锄头，成为该公社社员。1998年，荥阳市广武镇黑李村第六村民组以我出嫁为由，收回我的承包地。18年来，我多次要求被告为我做主，履行法定职责，维护妇女在农村的土地承包权，可是，广武镇政府给我出具广信字（2012）01号信访事项意见书，认为我已经不属于黑李村集体经济组织成员，不具备土地分配资格，但没有说黑李村集体经济组织成员的条件和标准。我认为，被告的行政行为侵犯了我的土地承包权，是不讲政治规矩、不依法办事的表现，且理由不正当。另，在我诉荥阳市广武镇黑李村第六村民小组侵犯土地承包权一案中，郑州市中级人民法院以以上信访意见书显示的行政行为为依据，作出裁定书，认为不属人民法院受理范围。因此，荥阳市广武镇的行政行为成为我维权的绊脚石。请求法院判令被告停止侵犯农村土地承包权、承认其集体组织成员资格、消除影响、并认真贯彻落实农村土地承包政策。本院审查认为：根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提��行政诉讼人民法院是否受理的批复》［（2005）行立他字第4号］第二条之规定，对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。据此，本案中原告对被告作出《信访事项处理意见书》内容的行政行为不服，不属人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，
裁定如下：驳回原告李秀枝的起诉。本案受理费50元，在本裁定生效后退给原告。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省��州市中级人民法院。
审判长 马瑞杰
审判员 程二平
审判员 吴玉华
二〇一六年二月二日
书记员 王建军 搜索“”