湖南省怀化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）湘12民终76号上诉人（原审原告）杨玉英。委托代理人王春霖，会同县明桥法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）杜顺娥。委托代理人王春霖，会同县明桥法律服务所法律工作者。委托代理人陈亚娟，会同县海天法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）杜云飘。委托代理人王春霖，会同县明桥法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）张秀洪。委托代理人龙运生，会同县海天法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）杜登跃。
上诉人杨玉英、杜顺娥、杜云飘因与被上诉人张秀洪、杜登跃确认合同效力纠纷一案，不服湖南省会同县人民法院（2015）会林民初字第6号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年1月7日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院查明：杨玉英、杜顺娥、杜云飘以张秀洪、杜登跃在其三人不知情的情况下签订协议书为由，要求依法确认张秀洪、杜登跃于2005年8月6日签订的《协议书》无效。张秀洪则主张杜登跃已代表其家人将张秀法名下的山林等交给其经营、管理。杨玉英、杜顺娥、杜云飘诉称的争议山林尚存在山林权属争议，且未经人民政府作出确权处理。原审法院认为：根据《中华人民共和国森林法》第十七条之规定，山林权属争议纠纷应由人民政府依法处理，杨玉英、杜顺娥、杜云飘应当依法向人民政府申请解决。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条（三）项之规定，裁定驳回杨玉英、杜顺娥、杜云飘的起诉。
上诉人杨玉英、杜顺娥、杜云飘不服一审裁定，向本院提出上诉称：上诉人向原审法院提起的诉讼是确认合同效力，原审法院以《中华人民共和国森林法》的法律条文裁定驳回上诉人的起诉是错误的，故请求二审法院撤销原审裁定。
本院经审查认为：上诉人杨玉英、杜顺娥、杜云飘以被上诉人张秀洪、杜登跃签订的协议书侵害其合法权利为由向原审法院起诉要求确认该协议书无效。原审法院认为该协议书所涉的山林尚存在山林权属争议，根据《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，上诉人应当向人民政府申请解决纠纷。显然，本案中上诉人要求确认协议书无效与协议书中所涉山林是否存在权属纠纷并不相同，两者之间没有直接关系。因此，原审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条（三）项的规定裁定驳回上诉人的起诉不当。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条的规定，
裁定如下：
一、撤销湖南省会同县人民法院（2015）会林民初字第6号民事裁定；
二、指令湖南省会同县人民法院对本案进行审理。
审 判 长 朱湘辉
审 判 员 郭家法
代理
审判员 龙中华
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 向庆玲