江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）苏行诉申字第00093号再审
申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王怀柱。王怀柱诉镇江市京口区象山街道办事处（以下简称象山街道办）、庄明强确认行政行为违法一案，江苏省镇江市中级人民法院于2013年12月2日作出（2013）镇行诉终字第0045号行政裁定。该裁定已发生法律效力，王怀柱不服，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。王怀柱向本院申请再审称：本案属于人民法院行政案件受案范围，应当由人民法院依法受理。请求撤销一、二审裁定，由人民法院依法受理本案。2013年1月6日，王怀柱以象山街道办为被告、庄明强为第三人向镇江市京口区人民法院起诉称：2012年8月7日，象山街道办指派庄明强带人将王怀柱非法拘禁达127天。请求判令：1.确认象山街道办和庄明强的行为违法；2.由象山街道办为王怀柱恢复名誉、赔礼道歉、在相应范围内消除恶劣影响，并向王怀柱作出相应的行政赔偿；4.由象山街道办承担诉讼费用。一审法院经审查认为：根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、第十二条，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第一款的规定，从王怀柱提交的证据来看，其起诉不符合行政诉讼的受案范围。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、第十二条，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第一款之规定，该院裁定：对王怀柱的起诉不予受理。王怀柱不服一审裁定，向江苏省镇江市中级人民法院提起上诉。该院裁定：驳回上诉，维持原裁定。王怀柱不服，向二审法院申请再审。该院裁定：驳回王怀柱的再审申请。
本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。王怀柱主张象山街道办及庄明强对其采取限制人身自由的行为，请求人民法院确认该行为违法，并由象山街道办为其恢复名誉、赔礼道歉、消除影响、作出行政赔偿等，但并未提供相关的事实根据。故王怀柱的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，
裁定如下：驳回王怀柱的再审申请。
审 判 长 张婷婷
代理
审判员 张锴冬
代理
审判员 杨璇璇
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 李云洁 来源：百度“”