金华市婺城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0702行审24号申请执行人金华市国土资源局，住所地金华市婺城区。法定代表人楼东江，局长。委托代理人叶根良，金华市国土资源局××监察大队大队长。被执行人童建明，农民。申请执行人金华市国土资源局于2015年6月5日作出金土资婺罚（2015）67号行政处罚决定，认定：2009年12月起，童建明未经依法批准，擅自在金华市婺城区罗店镇童仙村集体土地上进行建设；经现场勘测：该土地位于金华市婺城区罗店镇童仙村老年室东侧，土名“后明塘”地段；用地四至：东至机耕路，南、西、北皆至田；建设用地面积1154平方米，其中建筑占地面积167平方米，外挑投影面积18平方米，水泥地面积187平方米，空地面积366平方米，绿化面积416平方米；到调查时止，房屋已建好3层，砖混结构，用途为住宅。该土地类别为水田，在金华市婺城区罗店镇土地利用总体规划中的用途属限制建设区（I类基本农田）。其行为已违反《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定，属农村村民非法占地建住宅行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款、第八十三条规定，决定给予如下行政处罚：1.责令童建明将非法占用的1154平方米土地退还给原村集体经济组织；2.责令童建明自行拆除在非法占用1154平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地。对退还土地、恢复土地原状，限收到处罚决定书之日���3个月内履行。对拆除建筑物和其他设施，限收到处罚决定书之日起15日内履行。金华市国土资源局将行政处罚决定书于2015年6月5日送达给童建明。童建明在规定期间未履行；既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。金华市国土资源局于同年12月4日经催告履行未果，2016年1月20日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了审查。经审查，
本院认为：申请执行人作出的金土资婺罚（2015）67号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序并无不当。但对不需要采取司法强制措施的行政行为的案件执行，可由违法行为发生地乡镇人民政府组织实施。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执���〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条、第九十三条等规定，
裁定如下：对申请执行人金华市国土资源局作出的金土资婺罚（2015）67号行政处罚决定，准予强制执行，由金华市婺城区罗店镇人民政府组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。
审 判 长 杨君花
审 判 员 鲍海源
审 判 员 徐 敏
二〇一六年一月二十五日代
书记员 倪 婕 来源：