江苏省扬中市人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏1182行审26号申请人扬中市卫生和计划生育委员会。法定代表人周春燕。委托代理人殷庆斌。委托代理人陆纪龙。被申请人姜美芳。2014年12月23日，原扬中市卫生局执法人员对被申请人的经营场所（自己家中）进行检查，发现下列事实：1、被申请人未能出示该场所《医疗机构执业许可证》；2、被申请人未能出示本人医师执业证书或乡村医生执业证书；3、被申请人家中客厅内一名患者正在接受输液；4、被申请人家中客厅有诊疗桌一张，上有诊疗登记本，止血钳1只，5支使用过的一次性注射器，注射用头孢呋辛纳1盒（悦康药业集团有限公司，批号：03340630），地面上垃圾桶内有使用过的医疗废弃物；5、在被申请人东厢房内有注射用奥咪拉挫纳（贝得药业、051405041）、西米替丁注射液（海南制药厂有限公司，批号140201），香丹注射液（吉林省集安益盛药业股份有限公司，14082204），利巴韦林注射液（郑州卓峰制药有限公司，1408192A），（详见物品清单）。申请人执法人员现场制作证据先行登记保存决定书1张、现场笔录1份、卫生监督意见书1份、公告1份、拍摄照片15张、封条2张。当日，申请人立案受理，并进一步调查取证。2014年12月24日及2014年12月30日，申请人两次对被申请人进行了询问调查，并收集了被申请人的身份证复印件。经调查，被申请人承认该诊疗场所未能取得《医疗机构执业许可证》、本人未取得医师执业证书，原乡村医生执业证书的发证日期为2004年6月26日，有效期为5年，因被申请人未在5年的有效期届满前3个月再注册，现已失效；经核实，被申请人非法诊疗的收入为15640元。根据上述调查结果，申请人查明以下违法事实：1、被申请人未取得《医疗机构执业许可证》擅自在扬中经济开发区恒平村17组其家中开展非法诊疗活动；2、被申请人未取得医师执业证书或有效的乡村医生执业证书，确认为非卫生技术人员；3、被申请人非法诊疗的收入为15640元。2015年2月5日，申请人向被申请人下发了“行政处罚事先告知书”，被申请人在规定的期限内未提出陈述和申辩，亦未按要求履行。同年4月9日，申请人依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第二款之规定，责令被申请人立即停止非法诊疗活动，对被申请人作出扬卫医罚（2015）007号行政处罚决定：1、没收非法使用的药品、器械（具体见《证据先行登记保存决定书》201420019号《物品清单》）；2、没收非法所得计人民币15640元；3、罚款人民币4000元。被申请人在法定期限内既不提起诉讼，又不履行。2015年12月21日，申请人向被申请人送达了“履行行政处罚决定催告书”，催告被申请人在接到催告书之日起十日内履行义务。被申请人在规定的期限内既未陈述和申辩，亦未履行行政处罚决定，故申请人于2015年1月15日根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定向本院申请强制执行，要求执行行政处罚决定的第2、3项：没收被申请人非法所得计人民币15640元；缴纳罚款人民币4000元。本院依法组成合议庭对申请人的强制执行申请进行书面审查。
本院认为，申请人向本院申请强制执行所提供的材料符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条的规定，且行政处罚决定具备法定执行效力，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，依法应当准予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，
裁定如下：申请人扬中市卫生和计划生育委员会申请执行的扬卫医罚（2015）007号行政处罚决定书中第2、3项，本院准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 陆丽华
审判员 张中平
审判员 韩春华
二〇一六年一月二十日
书记员 倪莉莎 关注公众号“”