浙江省杭州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）浙杭民终字第3996号上诉人（原审原告）何青青，女，汉族，1987年8月30日出生，住杭州市拱墅区。上诉人（原审原告）周丽娟，女，汉族，1965年2月25日出生，住址同上。上诉人（原审原告）黄某，女，汉族，2012年8月1日出生，住址同上。上诉人（原审原告）何某，男，汉族，2013年12月6日出生，住址同上。上诉人（原审原告）黄某、何某的法定代理人何青青，系两原告母亲，身份情况同本案原告何青青。被上诉人（原审被告）中国杭州四季青服装发展有限公司，住所地杭州市江干区九源路9号601室。法定代表人沈鑫华。被上诉人（原审被告）杭州市江干区征地事务所，住所地杭州市江干区庆春东路1号。上诉人何青青、周丽娟、黄某、何某（以下简称何青青等四人）为与被上诉人中国杭州四季青服装发展有限公司、杭州市江干区征地事务所确认合同无效纠纷一案，不服杭州市江干区人民法院（2015）杭江民初字第2339号民事裁定，不服杭州市下城区人民法院（2015）杭下民初字第00837号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。何青青等四人诉至原审法院，请求确认中国杭州四季青服装发展有限公司、杭州市江干区征地事务所与周妙法签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》无效。原审法院认为，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第十一条第二款的规定，土地、房屋等征收征用补偿协议属于行政协议，因行政协议引发的纠纷应作为行政案件予以受理，因此本案纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回何青青、周丽娟、黄某、何某的起诉。宣判后，何青青等四人不服，共同向本院提出上诉称：原审法院认为案涉协议属于行政协议，应当提起行政诉讼，但拆迁人并非行政机关，仅是企业法人，无法作为行政诉讼的被告，也未释明应以那个行政机关作为被告。据此，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院经审理认为，何青青等四人诉请主张无效的《房屋拆迁补偿安置协议书》中载明，拆迁人系依据杭土资拆字（2008）第007号拆迁许可证，根据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》等有关规定，与被拆迁人签订该协议。原审法院据此依法认定，四上诉人就该协议书效力提起本案诉讼不属民事案件审理范畴，驳回四上诉人的起诉，合法有据，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 辉
审 判 员 余江中
代理
审判员 石清荣
二〇一六年一月十三日
书 记 员 徐媛媛?PAGE*MERGEFORMAT?1? 更多数据：