安徽省阜南县人民法院行 政 裁 定 书（2015）南行非审字第00120号申请执行人阜南县国土资源局。法定代表人张云虹，副局长（负责人）。委托代理人杨友清，该局XX大队队长。委托代理人杨俊，该局XX大队副队长。被执行人李家刚。申请执行人阜南县国土资源局于2015年12月18日向本院申请强制执行南国土资（监）字（2015）第16号行政处罚决定书第2项。本院于同日立案，并依法组成合议庭，对申请执行行政行为的合法性进行了审查。现已审查终结。申请执行人阜南县国土资源局于2015年9月18日作出南国土资（监）字（2015）第16号行政处罚决定，认定：李家刚分别于2014年3月、11月，未经批准擅自在阜南县会龙乡大元村集体土地上建房12间、10间，调查时北边12间三层楼房在建，南边10间两层在建，占地总面积818.5平方米，建筑面积1299.4平方米。对照阜南县（图幅号I50G079024）二调时土地利用现状图和会龙镇（2010-2020）土地利用总体规划图，该房占地类型为耕地（旱地），不符合会龙镇土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定，属非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《安徽省土地行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》的有关规定，决定处罚如下：责令你将非法占地818.5平方米，退还给会龙镇大元村民委员会；责令你在十五日内自行拆除在非法占用的818.5平方米土地上新建的建筑物及其他设施（建筑面积1299.4平方米）；对你非法占用耕地818.5平方米的行为，按每平方米15元的标准处罚，计款12277.5元。申请执行人为支持其申请执行的行政行为，向本院提供以下证据：1、立案呈批表；2、责令停止违法行为通知书及送达回证；3、询问笔录（当事人李家刚）；4、现场勘测笔录和现场勘测图、土地利用总体规划图和现状图、地类认定和规划证明；5、调查材料；6、违法案件调查报告；7、违法案件会审记录；7、行政处罚事先告知书和听证告知书及送达回证；8、违法案件处理决定呈批表、9、行政处罚决定书及送达回证；10、履行行政处罚决定催告书及送达回证；11、强制执行申请书及委托材料等。申请执行人于2015年7月20日受理该案后，经调查、会审、告知及审批等法定程序，于2015年9月18日作出上述处罚决定书，于同年9月28日送达被执行人。2015年11月18日，申请执行人向被执行人送达履行行政处罚催告书。
本院认为，申请执行人作出的上述行政处罚决定的第2项，认定事实清楚，处理程序合法，适用法律正确，申请强制执行该决定第2项，符合法律规定。同时，根据最高人民法院有关积极推进“裁执分离”的通知及安徽省高级人民法院皖高法（2014）318号关于转发《最高人民法院关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》的通知精神，应确定由阜南县国土资源局组织实施。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款之规定，
裁定如下：对申请执行人阜南县国土资源局2015年9月15日作出南国土资（监）字（2015）第16号行政处罚决定第2项内容，准予强制执行。
二、上述强制执行由阜南县国土资源局负责实施。
审 判 长 姚孝琴
审 判 员 仕学虎
人民陪审员 刘停停
二〇一六年一月七日
书 记 员 郭前程附相关法律条文摘录：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第五十八条人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 来自