吉林省扶余市人民法院民 事 裁 定 书（2015）扶民初字第2775号原告武凤国，现住吉林省扶余市。委托代理人孙景���，扶余市维权法律服务所法律工作者。被告尹万和，现住吉林省扶余市。
原告武凤国诉被告尹万和土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告武凤国的委托代理人孙景华到庭参加诉讼，被告尹万和经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已缺席审理终结。
原告诉称，2015年2月4日与新站乡人民政府签订了土地承包合同一份，将新站乡农场所有的土地使用权通过招标的方式承包给原告，合同中载明：土地面积455.8公顷（实际面积452公顷），价款为353万元，承包期限自中标之日起至2015年秋收结束时止，被告于2015年春强行耕种原告所承包的水田1.2公顷，致使原告无法履行合同，现要求被告停止侵权，赔偿1.2公顷水田���包地的损失10200元。原告为证实其主张提供如下证据：1.新站乡人民政府与原告签订的土地承包合同复印件一份，证明合同合法有效；2．新站乡农场2010年土地台账复印件一份，证明讼争土地在台账里；3.新站乡人民政府给扶余市人民法院出具的证明一份（复印件），证明讼争土地为新站乡政府集体土地，在原告所承包的土地承包面积内。被告尹万和未答辩、未到庭。经本院审理查明，2015年2月4日，原告与新站乡人民政府签订土地承包合同一份，新站乡人民政府将包括本案讼争1.2公顷水田在内的455.8公顷土地承包给原告经营，承包期限自中标之日起至2015年秋收结束时止，承包价格为人民币353万元。2015年被告强行耕种了讼争水田1.2公顷，致使原告未能经营。原告求偿未果，本案因而成讼。以上事实有原告当庭陈述、原告与新站乡人民政府签订的土地承包合同为证。
本院认为，原告所提供证据不能证实新站乡人民政府对讼争土地有发包权。本案讼争土地1.2公顷土地的权属不清。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，
判决如下：驳回原告武凤国的起诉。案件受理费100元，由本院退回给原告武凤国。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。
审 判 长 王学明
人民陪审员 杜秀华
人民陪审员 张亚茹
二〇一六年一月七日
书 记 员 司传波