内蒙古自治区磴口县人民法院民 事 裁 定 书（2015）磴巡初字第113号原告兰冬，男，1976年2月11日出生，汉族，农民，住磴口县。被告米挨锁，又名米云飞，男，1951年4月10日出生，汉族，农民，住磴口县。
原告兰冬诉被告米挨锁返还原物纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告诉称：1986年4月底的一天，被告突然将渠南属于我家的一片土地强行围住，说这是他家的，在此之前，这片土地是我们多年堆放粪土柴草用的，还有自家修建的一条小路，我们利用这条路来给西面我家的地施肥、淌水、种地。后我父亲及我的两位兄长将被告强夺的土地重新拿回。为了避免起冲突，由被告舅舅刘治忠证明经双方协定，以一颗榆树为界线，米家向南退1.5米，我家向北退1.5米，双方协定两家不准在三米之内盖房、植树。我父亲为了遵守协议，便在3.5米以外的地方，以榆树为边线树，南北种植了一排沙枣树，又在小渠南北两侧，自家耕地西侧种植了杨柳树。直到93年的时候，被告将其所属的土地卖与李贵荣盖房，按照协议，属于我们的那片土地我们一直未动，堆放粪土和柴草用。过了几年，李贵荣将其房屋卖与米挨锁之儿子米军，并将房产证和房屋土地使用证一并给予米军，直到我父亲去世后。2013年9月27日，被告米挨锁趁我家睡觉，用网围栏将属于我家的一块约300平方米的土地围住，声称是他家的土地。后经巴镇和司法所调解无果。2015年7月23日，米挨锁又用柴草将土地围了起来，试图造成既成事实，占为己有。提起诉讼，请求被告返还属于我的土地约300平方米。在庭审中陈述争议土地是北滩村集体的荒地，自己没有土地使用证，林权证四周围的树都是自己父亲兰维民栽的，争议土地不在自己父亲兰维民林权证范围内。争议的土地在米军住房后，四至界线为南至米军正房房后，北至水渠，东至本人耕地，西至沙枣树。争议土地东、北、西面的树都是我家栽的。
被告辩称：原告所述与事实不符。自己从小生活在北滩村四社，1992年3月5日自己从磴口县林业局办理林权证，种植树木，面积12亩，四至界线为南至兰宝民旧房，北至小渠，西至沙边，东至自房。在1994年至1996年期间，由于树木全都枯萎，所以被告一家陆续将树木砍掉，将一部分土地变为种植用地，还有一部分用作放柴禾的园子。90年代被告盖新房时，原告的父母亲就因该片土地与被告发生纠纷，双方找到当时大队的负责人王福子和杨福海进行协调，调解的结果是小渠以北属兰家的地方，小渠以南属米挨锁家的地方。所以多年来自己一直将小渠以南的地方作为自家的柴禾园子。直到2014年春季的一天夜里，自家房后的柴禾园子突然着火，火被扑灭后，为了安全，自己用铁丝网将小渠以南属于自己的园子围起来，以便以后堆放柴草，原告找到巴镇司法所的工作人员到被告家中调解此事，原告要求被告房后1.5米以北都属于原告的地片，自己当时拿出1992年3月5日颁发的林权证和当年的大队书记杨福海和王福子的证明。后司法人员说“被告有证据能证明该小渠以南的土地属于被告的，所以我们只能按该证明处理此事，小渠以南的土地就属于被告”。冬天原告又将他们的柴禾压在了被告的网围栏上，将网围栏压倒。2015年7月份，被告将园子里生长的白刺草挖起将园子围住。被告围住的小渠以南的地方属于被告家的，原告所述没有事实依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。庭审中陈述原来我儿子米军房后是一片荒地，也不属于我所有，也不属于兰冬所有，是属于北滩村四社的集体荒地。在八十年代我盖房时，在米军现在的房后扣过土坯，在我扣土坯时，我与兰家关于这片土地都没有争议。李贵荣买了我的扣土坯以南的土地准备建房屋，房屋建成后，在九十年代，我与兰冬父亲兰后生因为李贵荣房后的土地产生争执，并进行互相殴打。后来经过北滩村杨福海书记和王福子村长给我们处理过纠纷，处理的结果是双方以小水渠为界，以南归我，以北的地方归原告的父亲兰后生。争议土地的方位和四至界线在米军的住房后，四至界线为南至米军正房房后，北至水渠，东至本人耕地，西至沙枣树。2013年秋天，我用网围栏把米军房后的土地围住，大约有300多平米，自己身份证上的名字叫米挨锁，又名米云飞，向法院提供的林权证包括本案争议的土地，原告没有在争议土地的东、西、北面栽过树。
本院认为：土地属于国家或集体所有，本案是因土地使用权产生的纠纷，原告没有本案争议土地的土地使用权证，其持有由磴口县人民政府颁发的自己父亲兰维民的林权证，但其当庭表示争议土地不在兰维民林权证范围内，争议土地的东、北、西面的树是自家栽的。被告持有磴口县人民政府颁发的林权证，属于合法有效的证件。
被告当庭辩称争议土地在自己持有的林权证范围内。根据我国法律规定，土地使用权由人民政府确定。如果双方当事人有争议，可申请人民政府确权。土地使用权的确定不属于人民法院民事案件的受案范围。故原告的诉讼请求不能成立。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（三）项的规定，
裁定如下：驳回原告兰冬的起诉。案件受理费50元，退还原告。
如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 方志武
审 判 员 郭宏伟
人民陪审员 王晓军
二〇一六年一月四日
书 记 员 潘 飞 搜索“”