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(2015)邵中行立终字第37号

裁判日期: 2015-09-08

公开日期: 2015-12-17

案件名称

刘再安、王元贞等人与城步苗族自治县国土资源局不服行政补偿决定二审行政裁定书

法院

湖南省邵阳市中级人民法院

所属地区

湖南省邵阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

刘再安,王元贞,蒋显伦,吴岐翠,刘建峰,蒋绪良,杨显黑,周成风,王金元,王素,杨进鉴,杨润清,唐千伍,杨菊香,戴廷贵,刘美香,刘丽辉,杨远香,易齐红,王晓平,唐继红,杨文兴,杨运莲,梁立新,杨运良,徐阳春,戴艳平,王明志,戴云翠,王海清,刘敦梯,王春梅,黄成能,黄成爱,黄双玉,杨了珍,黄大炎,杨文海,蒋洁云,杨秋红,杨运柳,肖香云,杨文治,易雪坟,刘本健,杨银香,刘敦孝,王健,王成臣,刘香云,黄仪贞,向时军,黄承学,黄素珍,王岐华,徐干英,向往,钱丽娜,黄春兰,陈常娥,黄成勇,杨显中,陶宗恒,王业玉,彭廉让,彭华,彭启麟,黄成刚,刘梅花,伍妹子,陈小平,毛顺庭,杨运跃,杨运玉,周宝贞,王国元,刘本强,刘敦辉,董仁香,王安逸,杨月英,张顺香,马富军,王金虎,王运武,杨志果,李忠英,吴飞妖,杨雨,黄先软,杨运军,城步苗族自治县国土局资源

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》:第四十六条

全文

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)邵中行立终字第37号上诉人(原审起诉人)刘再安。上诉人(原审起诉人)王元贞。上诉人(原审起诉人)蒋显伦。上诉人(原审起诉人)吴岐翠。上诉人(原审起诉人)刘建峰。上诉人(原审起诉人)蒋绪良。上诉人(原审起诉人)杨显黑。上诉人(原审起诉人)周成风。上诉人(原审起诉人)王金元。上诉人(原审起诉人)王素。上诉人(原审起诉人)杨进鉴。上诉人(原审起诉人)杨润清。上诉人(原审起诉人)唐千伍。上诉人(原审起诉人)杨菊香。上诉人(原审起诉人)戴廷贵。上诉人(原审起诉人)刘美香。上诉人(原审起诉人)刘丽辉。上诉人(原审起诉人)杨远香。上诉人(原审起诉人)易齐红。上诉人(原审起诉人)王晓平。上诉人(原审起诉人)唐继红。上诉人(原审起诉人)杨文兴。上诉人(原审起诉人)杨运莲。上诉人(原审起诉人)梁立新。上诉人(原审起诉人)杨运良。上诉人(原审起诉人)徐阳春。上诉人(原审起诉人)戴艳平。上诉人(原审起诉人)王明志。上诉人(原审起诉人)戴云翠。上诉人(原审起诉人)王海清。上诉人(原审起诉人)刘敦梯。上诉人(原审起诉人)王春梅。上诉人(原审起诉人)黄成能。上诉人(原审起诉人)黄成爱。上诉人(原审起诉人)黄双玉。上诉人(原审起诉人)杨了珍。上诉人(原审起诉人)黄大炎。上诉人(原审起诉人)杨文海。上诉人(原审起诉人)蒋洁云。上诉人(原审起诉人)杨秋红。上诉人(原审起诉人)杨运柳。上诉人(原审起诉人)肖香云。上诉人(原审起诉人)杨文治。上诉人(原审起诉人)易雪坟。上诉人(原审起诉人)刘本健。上诉人(原审起诉人)杨银香。上诉人(原审起诉人)刘敦孝。上诉人(原审起诉人)王健。上诉人(原审起诉人)王成臣。上诉人(原审起诉人)刘香云。上诉人(原审起诉人)黄仪贞。上诉人(原审起诉人)向时军。上诉人(原审起诉人)黄承学。上诉人(原审起诉人)黄素珍。上诉人(原审起诉人)王岐华。上诉人(原审起诉人)徐干英。上诉人(原审起诉人)向往。上诉人(原审起诉人)钱丽娜。上诉人(原审起诉人)黄春兰。上诉人(原审起诉人)陈常娥。上诉人(原审起诉人)黄成勇。上诉人(原审起诉人)杨显中。上诉人(原审起诉人)陶宗恒。上诉人(原审起诉人)王业玉。上诉人(原审起诉人)彭廉让。上诉人(原审起诉人)彭华。上诉人(原审起诉人)彭启麟。上诉人(原审起诉人)黄成刚。上诉人(原审起诉人)刘梅花。上诉人(原审起诉人)伍妹子。上诉人(原审起诉人)陈小平。上诉人(原审起诉人)毛顺庭。上诉人(原审起诉人)杨运跃。上诉人(原审起诉人)杨运玉。上诉人(原审起诉人)周宝贞。上诉人(原审起诉人)王国元。上诉人(原审起诉人)刘本强。上诉人(原审起诉人)刘敦辉。上诉人(原审起诉人)董仁香。上诉人(原审起诉人)王安逸。上诉人(原审起诉人)杨月英。上诉人(原审起诉人)张顺香。上诉人(原审起诉人)马富军。上诉人(原审起诉人)王金虎。上诉人(原审起诉人)王运武。上诉人(原审起诉人)杨志果。上诉人(原审起诉人)李忠英。上诉人(原审起诉人)吴飞妖。上诉人(原审起诉人)杨雨。上诉人(原审起诉人)黄先软。上诉人(原审起诉人)杨运军。上诉人(原审起诉人)刘再安。上诉人(原审起诉人)王金虎。上诉人(原审起诉人)杨了珍。上诉人(原审起诉人)黄成能。上诉人(原审起诉人)杨润清。被上诉人(原审被起诉人)城步苗族自治县国土局资源。法定代表人陈曲波,男,该局局长。上诉人刘再安、王元贞等人因不服行政补偿决定一案,不服湖南省城步苗族自治县人民法院(2015)城行立字第11号行政裁定,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人刘再安、王元贞等上诉称:1、原审裁定认定上诉人的起诉超过诉讼期限是错误的;2、将上诉人与第四居委会签订协议的民事行为认定为行政行为是错误的。请求撤销原审裁定,指令城步县人民法院予以立案,或由邵阳市中级人民法院直接立案。本院认为,因邵阳白云水电站要在城步苗族自治县境内修建水电站,1995年3月24日、26日,城步苗族自治县国土资源局(甲方)与上诉人刘再安、王元贞等91人所在的第四居民委员会(乙方)分别签订了两份邵阳白云水电站生活区土地果树、青苗补偿协议书,事后上诉人从所在的第四居民委员会共领取青苗补助费3万多元。2014年元月,因城步旺府房地产开发公司用该宗土地进行房地产开发,上诉人逐于2015年6月23日向城步苗族自治县人民法院提起行政诉讼,称他们在第四居民委员会领取青苗补助费3万多元是在不知情的情况下领取的,对城步苗族自治县国土资源局划拨该土地的行为在2014年元月才知道,但上诉人没有提供相应的证据予以证实,因此上诉人对城步苗族自治县国土资源局划拨该土地的行为应视为应当知道。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条“公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的人民法院不予受理。”的规定,上诉人的起诉已明显超过了法律规定的起诉期限,城步苗族自治县人民法院裁定不予受理符合法律规定;对该土地的补偿划拨,是作为行政主体的城步苗族自治县国土资源局作出的具体行政行为,而不是民事行为。因此上诉人的上诉理由不能成立,本院不予支持。据此,依照《中国人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款一项之规定,裁定如下:驳回上诉,维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  康 洁审 判 员  刘见平审 判 员  王星星二〇一五年九月八日代理书记员  阳陈晨附相关法律条文:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件,经过审理,按照下列情形,分别处理:(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律正确的,以判决、裁定方式驳回上诉,维持原判决、裁定;…… 更多数据: