（2015）沪一中行终字第421号

裁判日期: 2015-09-08

公开日期: 2015-09-26

案件名称

陈忠诉上海市公安局浦东分局其他(公安)一案二审行政判决书

法院

上海市第一中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国禁毒法》：第三十八条第一款，第四十七条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第421号上诉人（原审原告）陈忠。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局。法定代表人***，局长。上诉人陈忠因强制隔离戒毒行政决定一案，不服上海市浦东新区人民法院（2015）浦行初字第227号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年8月12日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审查明，2015年1月26日，上海市公安局浦东分局（以下简称：公安浦东分局）接到举报，在本市浦东新区某路***弄***号某室抓获涉嫌吸毒的陈忠。陈忠在接受调查时自述于2015年1月23日以冰壶过滤的方式吸食了约0.5克冰毒。后尿样检测检测出甲基苯丙胺成分。公安浦东分局告知相关检测结果，陈忠确认无异议。2006年3月，陈忠因注射毒品被收容劳动教养，2013年1月，被责令接受社区戒毒三年。公安浦东分局认定陈忠属吸毒成瘾严重。2015年1月26日，公安浦东分局作出沪公（浦）强戒决字［2015］0188号《强制隔离戒毒决定书》，查明2015年1月23日11时许，陈忠在本市浦东新区某路***弄***号某室，以冰壶过滤的方式吸食了约0.5克冰毒，根据《中华人民共和国禁毒法》（以下简称：《禁毒法》）第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，决定对陈忠强制隔离戒毒二年（自2015年2月10日至2017年2月9日）。上述《强制隔离戒毒决定书》送达后，陈忠签字确认。现陈忠在某某戒毒所接受强制隔离戒毒。2015年4月，陈忠诉至原审法院，请求撤销上述强制隔离戒毒决定。原审认为，公安浦东分局具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。本案中，该局抓获陈忠之后，依法进行调查，对陈忠的询问笔录无论从形式上还是内容上都是真实合法有效的，至于陈忠辩解的关于毒品来源的说法相互矛盾，只能说明其在接受调查时作了前后不一的陈述，该前后不一的陈述不影响对其是否吸食毒品的事实的认定。结合相关检测报告，以及陈忠自述，可以确认其在被抓获前吸食毒品，鉴于陈忠曾因吸毒被劳动教养以及通过社区戒毒仍复吸的事实，公安浦东分局以陈忠吸毒成瘾严重并作出被诉决定事实清楚，适用法律正确，程序正当。希望陈忠在戒毒场所改过自新，早日戒除毒瘾，重新回归社会。遂判决驳回陈忠的诉讼请求。陈忠不服，上诉于本院。上诉人陈忠上诉称：债务人为逃避债务，精心设计引诱上诉人吸食冰毒，被上诉人钓鱼执法，违规操作，请求二审法院撤销原判，依法改判。经审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，被上诉人公安浦东分局具有作出强制隔离戒毒决定的行政职权。根据《禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款的规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定；强制隔离戒毒的期限为二年。本案中，被上诉人根据对上诉人陈忠的询问笔录、上海市人体生物样本（尿液类）毒品检测报告单、劳动教养决定书、社区戒毒决定书等证据，认定上诉人于2015年1月23日以冰壶过滤的方式吸食冰毒，且吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾，事实清楚。被上诉人根据上诉人的违法事实作出被诉强制隔离戒毒决定，适用法律、执法程序亦无不当。因此，原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，本院应予维持。上诉人的上诉理由，缺乏事实根据，且不能否认其吸毒的违法事实，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人陈忠负担（已付）。本判决为终审判决。审　判　长　　周瑶华代理审判员　　刘智敏代理审判员　　姚佐莲二〇一五年九月八日书　记　员　　孙　莹附：相关法律条文1、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 百度搜索“”