（2015）金民三（民）初字第2633号
裁判日期: 2015-09-28
公开日期: 2018-06-29
案件名称
何秀明与上海龙谊建设(集团)有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
法院
上海市金山区人民法院
所属地区
上海市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
何秀明,上海龙谊建设（集团）有限公司
案由
建设工程施工合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第四十二条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第一条，第十七条，第十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条
全文
上海市金山区人民法院民 事 判 决 书（2015）金民三(民)初字第2633号原告何秀明，男，1956年11月7日生，汉族，住浙江省。委托代理人占波，上海汉联律师事务所律师。委托代理人吕合阵，上海汉联律师事务所律师。被告上海龙谊建设(集团)有限公司，住所地上海市金山区。法定代表人赵辉明。原告何秀明诉被告上海龙谊建设(集团)有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，适用简易程序于2015年9月9日公开开庭进行了审理。原告委托代理人吕合阵到庭参加诉讼；被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2014年11月11日签订了一份《项目合作意向协议书》，被告就大华三村旧房改造项目与原告达成意向协议，约定被告将上述项目意向给原告施工。协议签订当日，原告委托案外人郝某某向被告支付合作意向金人民币(以下币种相同、略)200,000元押金(保证金)。协议约定原告初步进场时间在2014年12月1日，若双方无法签订正式内部承包合同的情况下，被告必须在一周内退还原告交纳的意向金。至今，被告既未与原告签订正式内部承包合同，也未退还意向金。原告经多次催讨无果，故提起诉讼，请求判令：1、被告退还合作意向金200,000元；2、被告支付自2014年12月8日起至结清之日(审理中变更为法院判决生效之日)止，按银行同期贷款利率计算的利息损失。原告为证明其主张，提供了《项目合作意向协议书》、银行转账交易单据、情况说明、身份证复印件以及对账单等证据。被告未作书面答辩，也未到庭参加诉讼，可视为其放弃质证权利和抗辩权利。经审理查明，原告所述基本事实属实。诉讼中，本院准予原告的诉讼保全申请，冻结被告的银行存款200,000元，或查封扣押其相应价值的财产。本院认为，原、被告所签合同是为建设工程施工合同的预约，作为无资质的原告承包建设工程违反了法律的效力性禁止性规定而归于无效。被告收取预约合同约定的原告使用意向金而未与原告签订本约即正式的施工合同，且又不按约定退还使用意向金，有违诚信不言而喻。因此，被告除应向原告退还合作意向金外，尚应承担损害赔偿责任。原告所主张的损害赔偿责任即为利息损失，计算利息起始时间及标准正当，本院应予支持。为维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条第(三)项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第(一)项、第十七条、第十八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告上海龙谊建设(集团)有限公司应于本判决生效后十日内退还原告何秀明合作意向金人民币200,000元；二、被告上海龙谊建设(集团)有限公司应于本判决生效后十日内支付原告何秀明利息损失(以人民币200,000元为基数，自2014年12月8日起至本判决生效之日止；按中国人民银行公布的同期贷款利率计算)。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取人民币2,199元、诉讼保全费人民币1,520元等合计人民币3,719元，由被告上海龙谊建设(集团)有限公司负担。被告上海龙谊建设(集团)有限公司所负之款，应于本判决生效之日起七日内缴纳本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 金志荣二〇一五年九月二十八日书记员 胡静怡附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第四十二条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：……（三）有其他违背诚实信用原则的行为。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付……三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 微信公众号“”