（2014）顺行初字第4号
裁判日期: 2015-09-02
公开日期: 2016-03-28
案件名称
温萍涛诉开封市人民政府、开封市住房和城乡建设局第三人张继华一审行政判决书
法院
开封市顺河回族区人民法院
所属地区
开封市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
温萍涛,开封市人民政府,开封市住房和城乡建设局,张继华
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第七十条
全文
河南省开封市顺河回族区人民法院行 政 判 决 书（2014）顺行初字第4号原告温萍涛，女，汉族。被告开封市人民政府。法定代表人侯红，市长。委托代理人殷建华，开封市房地产登记交易中心工作人员。代理权限：特别授权。被告开封市住房和城乡建设局。法定代表人王秋杰，局长。委托代理人曹阳，开封市房地产登记交易中心工作人员。代理权限：特别授权。第三人张继华，男，汉族。原告温萍涛诉被告开封市人民政府（以下简称市政府）、开封市住房和城乡建设局（以下简称住建局）、第三人张继华房屋登记管理一案，于2014年4月9日向开封市中级人民法院提起行政诉讼，开封市中级人民法院于2014年4月15日作出（2014）汴行初字第39号行政裁定书，指定本院管辖。本院于2014年4月23日作出受理决定，于2014年4月28日向二被告送达了起诉书副本、应诉通知书及举证通知书，并向第三人张继华公告送达了起诉书副本及举证通知书。因原告温萍涛于2014年4月21日向本院提起民事诉讼，要求确认马孝敏与张继华签订的房屋买卖合同无效，本案于2014年4月28日中止审理。现民事案件已审理终结，本案恢复审理，并于2015年8月25日公开开庭审理了本案。原告温萍涛、被告市政府委托代理人殷建华、被告住建局委托代理人曹阳到庭参加诉讼，第三人张继华经公告传唤未到庭。本案现已审理终结。被告市政府、住建局于2012年5月31日向第三人张继华颁发了第3381021号《房地产权证》。该证载明：房地产权利人：张继华；房地产座落：新宋路阀门厂生活区13号楼3单元34号；单位性质：个人；权属性质：国有土地；土地用途：城镇单一住宅；使用权面积：8.55平方米；房屋性质：买受；房屋建筑结构：混合；总层数：3层；建筑面积：25.65平方米。原告温萍涛诉称，其与马孝敏于2008年1月9日结婚，2011年2月共同购买了位于本市新宋路阀门厂生活区13号楼3单元34号及新宋路西段94号2号楼3单元9号的房屋两套。2012年5月31日，马孝敏在原告不知情的情况下私自将上述房屋过户到张继华名下。被告作为法定监管行政机关，对过户过程中提交的材料没有严格审查，其作出的换发房屋产权证的具体行政行为违法，请求人民法院撤销被告给第三人张继华颁发的第3381021号房地产权证。原告为支持其主张，向本院提交的证据材料有：1、（2014）顺民初字第273号民事判决书一份；2、（2015）汴民终字第253号民事判决书一份；3、结婚证一份；4、长期医嘱单一份；5、汴房地产权证第33664**号房产证一份；6、房地产所有（使用）权登记信息查询结果两份；7、房地产买卖契约一份；8（2014）汴行初字第39号行政裁定书一份。以上证据材料均为复印件。被告市政府、住建局辩称，登记机关做出的行政行为程序合法，事实清楚，所适用的法律法规正确。在办证过程中，原产权人马孝敏存在欺诈行为，不仅欺骗了原告，也欺骗了办证机关，由此产生的法律后果，应由马孝敏承担。恳请法院依法维护登记机关的合法权益。二被告在举证期限内向本院提供了作出被诉行政行为的如下证据：1、开封市房地产买卖契约一份；2、房地产转移（让）登记申请书一份；3、开封市房地产过户手续服务费结算通知单一份；4、开封市房地产交易登记中心非税收入结算通知单一份；5、房地产交易登记受理审核业务书一份；6、勘验报告一份；7、张继华、马孝敏身份证复印件各一份；8、房地产转让评估报告单（一）一份；9、土地估价结果一览表（一）一份；10、房地产中介代理委托书一份；11、税收转账完税证两份；12、销售不动产统一发票办证联两份；13、契税完税证一份；14、业务委托、受理、承诺书一份；15、房地产测绘成果表一份；16、开封市房产分户图一份；17、汴房地产权证第33664**号房地产权证一份。上述证据用以证明登记机关做出的行政行为事实清楚，程序合法。以上证据材料均为复印件。第三人张继华未作陈述，也未提供任何证据材料。经庭审质证，原、被告对对方提交的证据均无异议，本院确认原、被告提交的证据形式合法、客观真实、与本案案件事实有关联，可以作为本案定案的依据。经审理查明，原告温萍涛与马孝敏于2008年1月9日登记结婚，2011年2月12日马孝敏买受取得新宋路阀门厂生活区13号楼3单元34号及新宋路西段94号2号楼3单元9号房屋两套。2012年5月29日，马孝敏与第三人张继华签订房地产买卖契约，将上述两套房屋出售给张继华。二被告于2012年5月31日为第三人张继华颁发了第3381021号、第3381022号《房地产权证》。另查，马孝敏于2013年1月8日因病去世。再查，开封市顺河回族区人民法院于2014月12月15日作出（2014）顺民初字第273号民事判决书，确认马孝敏与张继华之间签订的关于新宋路阀门厂生活区13号楼3单元34号及新宋路西段94号2号楼3单元9号的房屋买卖合同无效，开封市中级人民法院（2015）汴民终字第253号民事判决书维持了该判决。本院认为，本案所涉及的《房地产权证》，办证的主要依据——马孝敏与张继华之间签订的关于新宋路阀门厂生活区13号楼3单元34号的《房地产买卖契约》，已经开封市顺河回族区人民法院（2014）顺民初字第273号民事判决书及开封市中级人民法院（2015）汴民终字第253号民事判决书确认为无效，且该判决已经生效，故依据该房屋买卖合同办理的第3381021号《房地产权证》也应予以撤销，原告诉请予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：撤销开封市人民政府、开封市住房和城乡建设局2012年5月31日为张继华颁发第3381021号《房地产权证》的行政行为。案件受理费50元，由开封市人民政府、开封市住房和城乡建设局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审判长 任玉红审判员 许 庆审判员 夏 天二〇一五年九月二日书记员 姜 静 百度搜索“”