（2015）源民初字第311号

裁判日期: 2015-09-02

公开日期: 2016-03-11

案件名称

原告肇源县超等蒙古族乡成功村村民委员会第一村民小组（以下简称成功村村民）与被告肇源县超等蒙古族乡人民政府（以下简称超等乡政府）、刘德军确认合同无效纠纷一案判决书

法院

肇源县人民法院

所属地区

肇源县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

肇源县超等蒙古族乡成功村村民委员会第一村民小组,肇源县超等蒙古族乡人民政府,刘德军ｘｘ

案由

确认合同无效纠纷

法律依据

《中华人民共和国合同法》：第五十二条

全文

黑龙江省肇源县人民法院民 事 判 决 书（2015）源民初字第311号原告肇源县超等蒙古族乡成功村村民委员会第一村民小组。原告代表人刁德全xx，身份号码，男，1973年5月22日出生，汉族，农民，住肇源县超等蒙古族乡成功村。委托代理人杨维建，肇源县中心法律服务所法律工作者。被告肇源县超等蒙古族乡人民政府。法定代表人张铁柱，职务乡长。委托代理人李景涛，男，1970年12月1日出生，汉族，政府职员，住肇源县超等蒙古族乡友利村。被告刘德军xx，身份号码，男，1970年5月10日出生，汉族，农民，住肇源县超等蒙古族乡成功村。原告肇源县超等蒙古族乡成功村村民委员会第一村民小组（以下简称成功村村民）与被告肇源县超等蒙古族乡人民政府（以下简称超等乡政府）、刘德军确认合同无效纠纷一案，本院于2015年3月15日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年4月16日公开开庭进行了审理。原告代表人刁德全及委托代理人杨维建、被告超等乡政府委托代理人李景涛、被告刘德军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告村民小组有草原340亩。2003年被告超等乡政府在没有征得村民小组同意的情况下，将该草原发包给本村村民刘德军，承包期自2003年1月15日至2017年12月31日。超等乡政府的行为侵害了原告利益，原告多次找乡政府和县政府要求退还草原未果，2015年2月5日县政府明确告知原告通过法律途径解决。故原告起诉要求确认二被告签订的《草原承包合同》无效，被告刘德军返还原告草原340亩。被告超等乡政府辩称，该资源是成功村发包出去的，与政府无关。被告刘德军辩称，不同意原告诉讼请求。被告2003年承包草原，将承包费交给成功村委会，当时没有签订合同，以据代合同，后来统一更换合同，2004年与乡政府签订书面合同。审理查明，2003年被告刘德军承包成功村草原340亩，于2002年提前将承包费17800元交给成功村委会，其中现金11900元，转帐5900元。2004年4月26日超等乡政府统一管理，更换合同，由超等乡政府与被告刘德军签订书面草原承包合同，承包期自2003年1月15日-2017年12月31日。合同履行至今。原告认为超等乡政府没有征得村民小组同意，合同无效，并多次找有关部门解决未果，故提起诉讼。本院认为，涉案资源虽以超等乡政府名义发包，但承包费实际由成功村收取，成功村行使了发包权利。超等乡政府只是履行管理职能，且合同已履行10余年，承包人进行了投入，为了维护合同的稳定性，合同应继续履行到期。故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，判决如下：驳回原告的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审　判　长　　王丽娟人民陪审员　　吴海英人民陪审员　　田力滨二〇一五年九月二日书　记　员　　陈　洋附：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 来源：