（2015）丰行初字第318号

裁判日期: 2015-09-15

公开日期: 2015-12-14

案件名称

郭翠环与北京市公安局丰台分局一审行政裁定书

法院

北京市丰台区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

郭翠环,北京市公安局丰台分局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

北京市丰台区人民法院行 政 裁 定 书（2015）丰行初字第318号原告郭翠环，女，1952年11月20日出生。被告北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人衡晓帆，分局长。委托代理人侯建华，男。委托代理人徐建勋，男。原告郭翠环认为被告北京市公安局丰台分局（以下简称丰台公安分局）不履行对其报警依法作出处理的法定职责，于2015年8月11日向本院提起行政诉讼。本院已依法受理。原告郭翠环诉称，2015年5月14日21时许，原告与刘××、胡××、何××三人在北京市丰台区开阳桥上休息时，被四名不明身份的人员绑架回河南。原告同伴刘××于原告被绑架时拨打“110”报警。2015年5月15日，原告从河南回到北京。之后，原告到丰台公安分局右安门派出所报警，要求被告对2015年5月14日原告被绑架的事情依法作出处理，但被告至今未向原告出具受理回执和立案回执。故请求人民法院判令被告对原告2015年5月14日的报案依法作出处理，并向原告出具受理回执和立案回执，诉讼费由被告承担。经审查，本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围。请求事项不属于行政审判权限范围的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。公安机关作为维护国家安全和社会治安秩序的机关，其主体性质具有双重性。公安机关既是政府职能部门，依法管理社会治安，行使国家行政权，同时又依法侦查刑事案件，行使国家司法权。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。本案中，针对原告郭翠环2015年5月14日被绑架的报警，被告丰台公安分局已于2015年5月20日将该报警受理为刑事类案件，故郭翠环的请求事项不属于行政诉讼受案范围。对其起诉，依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项，裁定如下：驳回原告郭翠环的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审　判　长　　王凤琴审　判　员　　许　欣人民陪审员　　杨永才二〇一五年九月十五日书　记　员　　杜明哲 关注公众号“”