（2015）邵中行终字第82号

裁判日期: 2015-09-14

公开日期: 2016-04-10

案件名称

杨足贞与邵阳市公安局其他行政管理二审行政裁定书

法院

湖南省邵阳市中级人民法院

所属地区

湖南省邵阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

杨足贞,邵阳市公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）邵中行终字第82号上诉人（原审原告）杨足贞。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局，住所地邵阳市红旗路378号。法定代表人李晓葵，该局局长。上诉人杨足贞因劳动教养决定一案，不服邵阳市大祥区人民法院（2015）大行初字第18号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。上诉人杨足贞不服邵阳市劳动教养委员会2012年9月28日作出的（2012）第671号劳动教养决定，向原审法院提起诉讼。诉称其2012年9月13日与城步苗族自治县公安局达成息诉息访协议，后因患病到长沙，县公安局以其又去上访为由强制拘留8天，并送至湖南省白马龙劳教所劳教1年，2013年8月8日期满后回到城步苗族自治县，多次找县公安局要劳动教养决定书，县公安局为其复印了一份（2012）第671号劳动教养决定书，并注明送达日期为2014年3月20日；杨足贞于2014年6月23日向邵阳市人民政府申请复议，邵阳市人民政府以其申请超过复议时效为由，作出邵府复不受字（2014）第40号不予受理决定。原告遂向原审法院起诉，请求判决撤销邵阳市劳动教养委员会2012年9月28日作出的（2012）第671号劳动教养决定，判令邵阳市公安局赔偿其经济损失74857.37元、精神抚慰金50000元。原审认为，杨足贞于2014年3月20日收到劳动教养决定书，于2014年6月23日才申请行政复议，已过复议期限和起诉期限，即裁定驳回杨足贞的起诉。上诉人杨足贞不服，上诉提出，原审法院认定上诉人的起诉已过复议期限和起诉期限，完全不属实。杨足贞曾于2014年4月21日向邵阳市中级人民法院提交了诉状，之后，也曾向邵阳市大祥区人民法院、邵阳市双清区人民法院提交了诉讼材料，是法院间相互推诿，导致案件迟迟未立；此外，邵阳市劳动教养委员会撤销后，邵阳市公安局是本案适格的被告。请求二审法院依法撤销原裁定，发回重审；或依法改判，撤销邵阳市劳动教养委员会2012年9月28日作出的（2012）第671号劳动教养决定，判令被上诉人赔偿上诉人经济损失共计280550元。本院经审查认为，上诉人杨足贞在收到邵阳市劳动教养管理委员会作出的（2012）第671号劳动教养决定后，未在法律规定的期限内申请复议或提起行政诉讼，原审裁定驳回其起诉，符合法律规定。上诉人杨足贞上诉提出其起诉没有超过法定期限的理由，没有事实和法律依据，不能成立，其上诉请求，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蒋红玲审　判　员　　李俊刚审　判　员　　尹东初二〇一五年九月十四日代理书记员　　左　玲附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 搜索“”