（2015）南召行审字第00064号

裁判日期: 2015-09-14

公开日期: 2015-09-25

案件名称

南召县国土局申执李想行政处罚一案行政裁定书

法院

南召县人民法院

所属地区

南召县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

南召县国土资源局,李想

案由

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第七十七条第一款；《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条，第五十八条第一款

全文

河南省南召县人民法院行 政 裁 定 书(2015)南召行审字第00064号申请执行人南召县国土资源局。法定代表人余发改，任局长。委托代理人张庆生，男，南召县国土资源局崔庄土地管理所工作人员。组织机构代码75070703-x。被执行人李想，女，满族，生于1990年4月18日，住南召县城关镇。申请执行人南召县国土资源局于2015年8月18日向本院提出申请，要求强制执行南召县国土资源局2015年5月18日对李想做出的召国土资罚决字[2015]第13-02号行政处罚决定书。本院于2015年8月24日受理后依法组成合议庭，对南召县国土资源局做出的召国土资罚决字[2015]第13-02号行政处罚决定书合法性进行了审查。南召县国土资源局认定李想未经依法批准，擅自于2014年3月份占用南召县崔庄乡崔庄村崔东一组的土地5.406平方米建简易房做厨房用，该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款之规定，已构成非法占用土地。经对照崔庄乡土地利用总体规划及现状图，该宗土地符合崔庄乡土地利用总体规划，占地类型为耕地。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规定对李想做出如下处罚：1、责令退还非法占用的5.406平方米土地；2、限自接到本处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施（建筑物南北为1.7米，东西为3.18米的一间砖混结构的石棉瓦简易房，占地面积5.406平方米）。本院认为，申请人南召县国土资源局2015年5月18日做出的召国土资罚决字[2015]第13-02号行政处罚决定书，认定李想擅自占用土地建简易房用作厨房，并根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条非的规定对其做出处罚，适用法律错误。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条适用农村居民非法占地建住宅的违法行为，而被申请人的建筑物并非住宅。申请人依据该条款对其做出行政处罚显属不当，不符合法律规定的强制执行条件。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十七、五十八条之规定裁定如下：南召县国土资源局2015年5月18日对李想做出的召国土资罚决字[2015]第13-02号行政处罚决定书不予执行。如不服本裁定，可自收到裁定之日起十五日内向南阳市中级人民法院申请复议。审判长　　焦太升审判员　　张文扬审判员　　姬春侠二〇一五年九月十四日书记员　　崔中阳 关注微信公众号“”