（2015）中一法行非诉审字第753号

裁判日期: 2015-09-14

公开日期: 2015-11-17

案件名称

中山市国土资源局申请强制执行行政裁定书

法院

中山市第一人民法院

所属地区

中山市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

案由

法律依据

全文

广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2015）中一法行非诉审字第753号申请执行人：中山市国土资源局，住所地广东省中山市。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：高嘉宏、黄沛文，该局工作人员。被执行人：冼淑芬，女，1980年6月28日出生，汉族，住广东省中山市。申请执行人中山市国土资源局（以下简称市国土资源局）于2015年9月8日向本院申请强制执行中土执法决字（2015）474号行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：市国土资源局于2015年1月30日作出中土执法决字（2015）474号行政处罚决定，认定冼淑芬未经依法批准，于2013年1月始，占用位于中山市民众镇民众社区四小组土名“六百六围”地段处的土地实施建设，建成一座三层砼结构建筑物及附属设施，作住宅用途。经实地测量，占地面积为362平方米（折合0.5430亩），土地利用现状地类分别为：建设用地338.4平方米、一般农用地23.6平方米。根据《中山市民众镇土地利用总体规划（2010-2020年）》，该宗用地符合规划面积338.4平方米，不符合规划面积23.6平方米。市国土资源局认为冼淑芬的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条和第五十九条的规定。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》第一条的规定，决定处罚如下：1.责令退还非法占用的362平方米土地；2.限期于十五日内自行拆除非法占用的23.6平方米土地上新建的建筑物及其他设施，恢复土地原状；3.对非法占用建设用地338.4平方米处以每平方米10元的罚款，计罚款3384元；非法占用一般农用地23.6平方米处以每平方米20元的罚款，计罚款472元；以上二项共计罚款3856元。市国土资源局向冼淑芬送达了行政处罚决定书。冼淑芬在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，虽缴纳了罚款，但未自觉履行行政处罚决定确定的其他义务。经催告，冼淑芬逾期仍未履行。市国土资源局现向本院申请强制执行的事项为责令退还非法占用的362平方米土地，拆除非法占用的23.6平方米土地上新建的建筑物，恢复土地原状。本院认为：市国土资源局的该行政处罚决定符合法律规定且发生法律效力。市国土资源局在向本院申请执行前，已依法进行了催告，冼淑芬仍未自动履行义务。市国土资源局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：对申请执行人中山市国土资源局作出的中土执法决字（2015）474号行政处罚决定中责令被执行人冼淑芬退还非法占用的362平方米土地，拆除非法占用的23.6平方米土地上新建的建筑物，恢复土地原状的行政处罚内容，准予强制执行，由中山市民众镇人民政府组织实施。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘彩虹人民陪审员　　郭泳欣人民陪审员　　徐淑榆二〇一五年九月十四日书　记　员　　杨雪军 搜索“”