（2015）渝高法行申字第00406号

裁判日期: 2015-09-14

公开日期: 2015-11-17

案件名称

重庆市沙坪坝区人民政府与郑世春政府信息公开申诉行政裁定书

法院

重庆市高级人民法院

所属地区

重庆市

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

案由

法律依据

全文

重庆市高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝高法行申字第00406号再审申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市沙坪坝区人民政府。住所地：重庆市沙坪坝区凤天大道*号。法定代表人ＸＸ，区长。委托代理人张苏文，重庆市沙坪坝区人民政府工作人员。委托代理人路梅，重庆康实律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审上诉人）郑世春。重庆市沙坪坝区人民政府（简称沙坪坝区政府）因政府信息公开一案，不服重庆市第一中级人民法院（2014）渝一中法行初字第00188号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。沙坪坝区政府申请再审称，1、一审审理程序违法。一审庭审后，沙坪坝区政府才收到邮局退回郑世春收件人拒收的邮件，该证据虽未在举证期限及庭审前提交，但其原因是该证据本身系在庭审后才形成，且对案件事实认定有重大影响，一审法院以未在举证期限及庭审前提交为由不予质证程序违法。2、一审判决认定事实错误。本案中，沙坪坝区政府在收到政府信息公开申请后，在法定期限内作出告知书并将邮件交寄，其后的送达时间应属在途时间，不应算在法定期间内，郑世春拒收邮件导致送达无法完成，其法律后果不应由沙坪坝区政府承担。综上，请求法院再审撤销一审判决，判决驳回郑世春的诉讼请求。郑世春提交意见称，沙坪坝区政府在一审程序中举示的邮政快递单，一无邮政印章、二无郑世春签收的签字、三无寄件人名字、四无邮寄的时间、五无文件内容、六无付款方式，明显弄虚作假，串通邮递员制造假证据，属典型的违法行为。沙坪坝区政府未在法定期限内给予郑世春书面答复，系行政不作为，请求法院依法驳回沙坪坝区政府的再审申请。本院经复查查明，重庆市第一中级人民法院作出（2014）渝一中法行初字第00188号一审行政判决之后，郑世春不服向本院提出上诉，上诉期间郑世春自愿申请撤回上诉，本院作出（2015）渝高法行终字第00074号行政裁定准许郑世春撤回上诉，该一审判决已发生法律效力。现沙坪坝区政府向本院提起再审申请，但未提供具有正当理由未能上诉的相关事实及理由。本院认为，本案系一审原告郑世春以沙坪坝区政府为被告提起的行政诉讼案件。《中华人民共和国行政诉讼法》第七条规定：“人民法院审理行政案件，依法实行…两审终审制度”。第八十五条规定：“当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。…逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力”。当事人认为一审判决错误的，应当通过提起上诉程序予以救济。本案中，重庆市第一中级人民法院作出一审判决后，沙坪坝区政府本应通过法律赋予当事人的上诉权利进行救济，但其放弃通过上诉程序进行救济，事后却通过申请再审程序寻求救济但并无正当理由，故本院对其申请再审理由依法不予审查。综上，沙坪坝区政府的再审申请不符合申请再审条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回重庆市沙坪坝区人民政府的再审申请。审　判　长　　王　彦代理审判员　　邬继荣代理审判员　　许　鹏二〇一五年九月十四日书　记　员　　熊其涛 来自：