（2015）鲁民初字第703号

裁判日期: 2015-09-11

公开日期: 2015-11-13

案件名称

郑从维诉郑永堂土地承包经营权纠纷案一审民事裁定书

法院

鲁甸县人民法院

所属地区

鲁甸县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

郑从维,郑永堂

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百一十九条；《诉讼费用交纳办法》：第八条

全文

云南省鲁甸县人民法院民 事 裁 定 书（2015）鲁民初字第703号原告郑从维，男。被告郑永堂，男。委托代理人王富友，云南百信法律服务所法律工作者（特别授权）。原告郑从维诉被告郑永堂土地承包经营权纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告郑从维诉称，2004年，被告多次与原告母亲商量，用被告位于鲁甸县小寨乡小寨村长田的土地（1.8亩）与原告位于鲁甸县小寨乡小寨村大园子的土地（1.3亩）互换做房屋地基，经被告与原告母亲商量同意互换。后被告在互换的部分土地上面修建了房屋，部分土地因建设昭巧二级公路被占用，被告已获国家赔偿。2015年，被告私自做主，将被告与原告互换的长田土地南面以87000元卖给他人修建房屋。被告与原告互换的长田土地，原告是准备将其作为建房地基使用的，该地块东至潘吉才地，西至郑永堂地，北至路，南至路（有鲁甸县小寨乡土地经管站出具的土地承包合同复印件为证），由于该土地东西两面是别人的土地，北面是山，南面是唯一的入口，南面被被告私自卖给他人后，将失去修建房屋的价值。综上所述，被告为了自己的私利，出卖属于原告的土地，由此造成的所有损失将由被告负责，为维护原告的合法权益，请求鲁甸县人民法院依法判决被告归还属于原告的土地，并承担本案的诉讼费用。本院认为，原告郑从维与被告郑永堂因土地所有权发生纠纷，该纠纷属土地所有权争议。经审查，2014年5月31日，原被告均与小寨镇小寨村民委员会签订了《鲁甸县农村土地家庭承包合同书》。经对争议土地进行现场勘验，通过比对土地四至界限和原被告双方的《鲁甸县农村土地家庭承包合同书》，因承包合同书对该争议土地的四至界限划分不清楚，比对后不能确认该争议土地的所有权归属。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”故原被告双方的争议应该由人民政府处理。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条和《诉讼费用交纳办法》第八条之规定，裁定如下：驳回原告郑从维的起诉。案件受理费100元，退回原告郑从维。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。审判员　　田亚玲二〇一五年九月十一日书记员　　房　莲 微信公众号“”