（2015）青民一终字第1613号
裁判日期: 2015-09-10
公开日期: 2015-11-09
案件名称
刘世松与胶南市汽车修理总公司修理合同纠纷二审民事裁定书
法院
山东省青岛市中级人民法院
所属地区
山东省青岛市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
刘世松,胶南市汽车修理总公司
案由
劳动争议,劳动争议
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百六十九条第一款，第一百七十条第一款，第一百七十五条
全文
山东省青岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）青民一终字第1613号上诉人（原审原告）刘世松。被上诉人（原审被告）胶南市汽车修理总公司。法定代表人王焕宗，总经理。委托代理人韩德俊，山东青衡律师事务所律师。委托代理人陈瑞志，山东青衡律师事务所律师。上诉人刘世松因与被上诉人胶南市汽车修理总公司（以下简称汽车修理总公司）劳动争议纠纷一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2015）黄民初字第2632号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人刘世松，被上诉人汽车修理总公司的委托代理人韩德俊、陈瑞志到庭参加诉讼。现已审理终结。刘世松在原审中诉称，其自1974年以来一直在汽车修理总公司工作，2013年12月20日，汽车修理总公司以刘世松严重违纪为由，非法解除劳动合同关系，并不给刘世松投缴养老保险。刘世松认为，汽车修理总公司单方解除双方的劳动关系，违反相关法律法规的规定。其所依据的规章制度未提前告知刘世松，其所依据的职工代表签字也不是刘世松单位的职工，其所依据的考勤表也是造的假，等等。综述，对刘世松不发生效力。刘世松到青岛市黄岛区劳动争议仲裁委员会进行仲裁，该仲裁委作出了青黄劳仲案自（2004）第934号仲裁书。刘世松对仲裁书不服，为维护刘世松的合法权益，请求判决汽车修理总公司解除与刘世松劳动合同的行为无效。汽车修理总公司在一审中辩称，刘世松与汽车修理总公司之间产生的劳动争议，系因汽车修理总公司根据胶南市市委、市政府（1994）26号等文件改制而造成，因企业改制而发生劳动争议纠纷，不属于劳动仲裁劳动争议案件的受理范围。综上，应驳回刘世松的申请请求。一审法院查明，刘世松于1974年2月到汽车修理总公司工作，汽车修理总公司向刘世松支付工资至2014年7月。2013年12月20日，汽车修理总公司以“严重违纪，给公司造成严重经济损失”为由，解除刘世松的劳动合同。同日，刘世松收到该解除劳动合同证明书。因刘世松对解除劳动合同不服，向黄岛区劳动争议仲裁委员会提起申诉，请求裁决：撤销汽车修理总公司于2013年12月20日作出的与刘世松解除劳动合同的决定。2015年1月29日，黄岛区劳动争议仲裁委员会作出青黄劳仲案字（2014）第934号裁决书，驳回刘世松的仲裁请求。刘世松不服该裁决，诉至一审法院。汽车修理总公司系1972年开办的集体企业，原名为胶南县汽车修理厂。1997年6月16日，汽车修理总公司根据原胶南市市委、市政府（1997）26号文件关于《批准胶南市审核企业改革工作领导小组﹤关于在企业中实行股份合作制改造的实行意见﹥的通知》，向原胶南市工商局申请由集体企业变更为股份合作制企业。2007年8月16日，中共胶南市委办公室下发的通知第一条记载“对经营比较正常，已改制为股份合作制的企业，进一步深化改革，改为有限责任公司。”需进一步深化改革企业一览表中有汽车修理总公司。一审法院认为，因政府政策调整、在政府改制过程中引起的职工下岗、失业、订立劳动合同、整体拖欠工资等群体性纠纷，不是履行劳动合同过程中的问题，不属于法院劳动争议案件的受案范围。汽修总公司根据胶南市市委、市政府（1994）26号文件关于《批准胶南市深化企业改革工作领导小组﹤关于在企业中实行股份合作制改造的实行意见﹥的通知》和南企改（1997）07号文件《关于同意胶南市汽车修理总公司改为股份合作制企业的批复》的安排，于1997年6月12日开始实施企业改制，因企业改制而与刘世松发生劳动争议纠纷，不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，刘世松应向有关部门反映要求予以处理。对刘世松的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定：驳回刘世松的起诉。案件受理费10元，退回刘世松。宣判后，刘世松不服一审裁定提起上诉称，一审法院认定本案为企业改制过程中发生的劳动争议，并驳回刘世松的起诉，无事实及法律依据；汽车修理总公司解除与刘世松的劳动合同，依据不足，违反相关法律规定。刘世松请求二审法院撤销原裁定，指令一审法院继续审理本案。汽车修理总公司答辩称，原审裁定正确，请求二审法院维持原裁定。本院认为，刘世松与汽车修理总公司之间的纠纷，实质原因是汽修总公司根据政府文件对企业进行改制而造成，该纠纷不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，原审法院驳回刘世松的起诉并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费10元，退还给刘世松。本裁定为终审裁定。审 判 长 王化宿代理审判员 徐 明代理审判员 高仁青二〇一五年九月十日书 记 员 王 繁书 记 员 于国英 来源：