（2015）苏行监字第00431号

裁判日期: 2015-08-03

公开日期: 2015-11-23

案件名称

杨克刚与徐州市铜山区人民政府、杨克展行政登记再审复查与审判监督行政裁定书

法院

江苏省高级人民法院

所属地区

江苏省

案件类型

赔偿案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

案由

法律依据

全文

江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）苏行监字第00431号再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨克刚。被申请人（一审被告、二审被上诉人）徐州市铜山区人民政府，住所地徐州市铜山区。法定代表人刘广民，该区区长。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）杨克展。再审申请人杨克刚因诉徐州市铜山区人民政府（以下简称铜山区政府）土地行政登记一案，不服江苏省徐州市中级人民法院（2014）徐行终字第0136号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。杨克刚申请再审称，原审判决已查明，1991年1月25日，铜山区国土局对原三堡乡新庄村民宅基地登记时，再审申请人的宅基地登记为长17.9米，宽9米，共161平方米，该确权登记行为受法律保护。铜山区铜山镇人民政府（原铜山县铜山镇人民政府）将再审申请人已登记的部分宅基地使用权，作出应属杨克展的处理决定，该政府在杨克展未依《中华人民共和国物权法》的规定向相关职能部门提出异议登记及变更登记的情况下，即将争议的宅基地登记给杨克展不符合法律规定。请求本院撤销原审判决，进行再审。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理；当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。杨克刚与杨克展因涉案宅基地使用权发生争议后，铜山区铜山镇人民政府根据杨克展的申请，于2009年6月1日作出《宅基地使用权纠纷处理决定书》，确定杨克展对争议土地享有使用权。杨克刚对该处理决定既未提出行政复议，也未提起行政诉讼。因此，根据杨克展的申请，铜山区政府依据该处理决定等材料，在进行了相应的地籍调查后，于2010年2月1日为杨克展颁发了铜集用字第2号《集体土地建设用地使用证》并无不当。综上，杨克刚的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回杨克刚的再审申请。审　判　长　齐　鸣代理审判员　季　芳代理审判员　黄　河二〇一五年八月三日书　记　员　胡志成 关注微信公众号“”