（2015）台三行初字第15号

裁判日期: 2015-08-20

公开日期: 2015-09-23

案件名称

沈思妹与三门县浦坝港镇人民政府不履行法定职责一审行政裁定书

法院

三门县人民法院

所属地区

三门县

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

沈思妹,三门县浦坝港镇人民政府,三门县水利局,三门县水利基础设施投资有限公司,浙江名源龙盛建设有限公司

案由

法律依据

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第三条第一款

全文

浙江省三门县人民法院行 政 裁 定 书(2015)台三行初字第15号原告沈思妹（又名沈四妹）。被告三门县浦坝港镇人民政府，住所地三门县浦坝港镇三角塘村海塘路3号。法定代表人周衍平。委托代理人方雪富。第三人三门县水利局，住所地三门县海游街道湫水大道1号。法定代表人陈小华。第三人三门县水利基础设施投资有限公司，住所地三门县海游街道湫水大道1号。法定代表人陈小华，总经理。第三人浙江名源龙盛建设有限公司，住所地浙江省嵊州市剡湖街道龙盛路88号。法定代表人张再良。原告沈思妹诉被告三门县浦坝港镇人民政府、第三人三门县水利局、三门县水利基础设施投资有限公司、浙江名源龙盛建设有限公司不履行法定职责一案，于2015年5月28日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。原告沈思妹诉称：1983年10月2日，原告获得三门县浦坝港镇路下水库旁的林地使用权。2006年9月20日继续拥有该使用权。2012年2月份，第三人三门县水利局、三门县水利基础设施投资有限公司、浙江名源龙盛建设有限公司在未办理任何手续的情况下，占用原告林地，建造四间三层管理房。原告于2015年1月28日以书面形式向被告三门县浦坝港镇人民政府提出申请，要求查处第三人的违法建筑，但被告至今未履行，故起诉要求被告履行查处第三人违法建筑的法定职责。经查，路下水库管理房坐落在浦坝港镇六村。该房屋坐落位置未处于《浬浦镇城镇总体规划（2005-2020年）》确定的镇规划建设用地范围内，也未处于乡、村庄规划建设用地范围内。本院认为，路下水库管理房坐落位置未处于乡、村庄规划建设用地范围内，被告三门县浦坝港镇人民政府无查处职权。原告以三门县浦坝港镇人民政府为被告向本院提起行政诉讼，被告主体不适格，原告的起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告沈思妹的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于台州市中级人民法院。审　判　长　　王友观审　判　员　　张德宝人民陪审员　　朱立新二〇一五年八月二十日代书　记员　　周　祺附：最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款第（三）项、第二款：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的；……人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。