（2015）岑刑初字第55号
裁判日期: 2015-08-20
公开日期: 2015-09-29
案件名称
徐某某重大劳动安全事故案一审刑事判决书
法院
岑巩县人民法院
所属地区
岑巩县
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
徐某某,郑某某
案由
重大劳动安全事故
法律依据
《中华人民共和国刑法（1997年）》：第一百三十五条，第一百三十五条，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款
全文
贵州省岑巩县人民法院刑 事 判 决 书（2015）岑刑初字第55号公诉机关岑巩县人民检察院。被告人徐某某，男。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪于2015年3月20日被岑巩县公安局取保候审，现居住其家中。被告人郑某某，男。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年3月19日被岑巩县公安局取保候审，现居住其家中。岑巩县人民检察院以岑检公诉刑诉（2015）54号起诉书指控被告人徐某某、郑某某犯重大劳动安全事故罪，于2015年6月2日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岑巩县人民检察院指派副检察长杨光军出庭支持公诉，被告人徐某某、郑某某到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：被告人徐某某、郑某某于2008年共同投资在岑巩县水尾镇长冲坡建设石灰场，徐某某占股份的2/3，郑某某占股份的1/3。徐某某为该石灰场实际控制人负总责，具体负责材料采购和产品销售工作；郑某某主要负责石灰窑的建设、生产和现场管理。二被告人在无项目建设施工许可、用地许可、相关设计资料及施工图纸的情况下，于2013年私自租用水尾镇新场村、大树林村土地新建石灰窑，二被告人既未建立、健全本单位安全生产责任制，又未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未对生产作业人员进行安全培训，未配置提供相关劳动安全生产设施，石灰窑建成投产未经相关部门验收或安全评估，在石灰窑建设投产期间，岑巩县国土局、水尾镇国土所分别下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》、《责令停止违法行为通知书》，水尾镇安监站安全检查提出的隐患整改指令，但徐某某、郑某某未按规定停止违法建设生产和落实安全隐患整改，且于2014年4月25日15时58分在新建的2号石灰窑点火投产，致使填料作业人员薛某某进入窑内填料时出现中毒，作业人员张某成、张某强先后进入窑内施救时均中毒，造成薛某某、张某成、张某强3人死亡的严重后果。为此，公诉机关认为，被告人徐某某、郑某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪，提请本院依法判处。被告人徐某某、郑某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明：被告人徐某某、郑某某于2008年共同投资在岑巩县水尾镇长冲坡建设石灰场进行石灰生产，2011年办理个体工商户营业执照和税务登记证，载明的经营者为郑某某，经营范围为石灰粉、石灰膏、石灰零售。在二被告人合伙期间内，徐某某占股份的2/3，并作为该石灰场实际控制人负总责，具体负责材料采购和产品销售工作；郑某某占股份的1/3，主要负责石灰窑的建设、生产和现场管理。二被告人在无项目建设施工许可、用地许可、相关设计资料及施工图纸的情况下，于2013年私自租用水尾镇新场村、大树林村土地新建石灰窑。2014年4月25日15时58分在新建的2号石灰窑进行点火投产，填料作业人员薛某某进入窑内填料时发生中毒现象，作业人员张某成、张某强先后进入窑内施救时相继中毒，造成三人均当场死亡。经岑巩县公安司法鉴定中心鉴定，薛某某、张某成、张某强的死亡原因系一氧化碳中毒而死亡。另查明，案发后，二被告人已与被害人家属就民事赔偿部分达成调解协议，并取得被害人家属的谅解。再查明，二被告人在经营石灰场期间，既未建立、健全本单位安全生产责任制，又未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未对生产作业人员进行安全培训，未配置提供相关劳动安全生产设施，石灰窑建成投产未经相关部门验收或安全评估。在石灰窑建设投产期间，岑巩县国土局、水尾镇国土所分别下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》、《责令停止违法行为通知书》，水尾镇安监站安全检查提出了隐患整改指令，但二被告人并未按规定停止违法建设生产和落实安全隐患整改。上述事实，有受案登记表，处警登记表，案件移送书，黔东南州人民政府关于岑巩县水尾镇“4.25”中毒事故结案的批复，岑巩县水尾镇“4.25”中毒事故调查报告，责令停止国土资源违法行为通知书，责令停止违法行为通知书，安全生产检查记录，租地合同，个体工商户营业执照及税务登记证，证人吴某坤、薛某炉、薛某荣、薛某雪、杨某有、周某银、薛某欣的证言，现场勘查笔录、附图及现场照片，法医学尸体检验鉴定书，调解协议书及谅解书，被告人徐某某、郑某某的供述及户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人徐某某作为该石灰场的主要负责人及实际控制人，被告人郑某某作为该石灰场的经营合伙人和直接负责石灰窑建设、生产及现场管理的主管人员，在不具备安全生产条件的情况下超越经营范围而进行生产作业，致使3名从业人员在生产作业过程中相继中毒死亡，情节特别恶劣，二被告人的行为均已构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控被告人徐某某、郑某某犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。鉴于二被告人认罪态度较好，并积极赔偿被害人家属，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人徐某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。二、被告人郑某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 张芝伟审 判 员 杨 令人民陪审员 黄贵安二〇一五年八月二十日书 记 员 欧国平 来源：百度搜索“”