（2015）金永行审字第175号

裁判日期: 2015-08-19

公开日期: 2015-09-23

案件名称

永康市国土资源局与郎振宇非诉执行审查裁定书

法院

永康市人民法院

所属地区

永康市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

永康市国土资源局,郎振宇

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条

全文

浙江省永康市人民法院行 政 裁 定 书（2015）金永行审字第175号申请人：永康市国土资源局。法定代表人：朱跃忠。被执行人：郎振宇。申请执行人永康市国土资源局于2015年3月30日作出永土资罚[2015]21号行政处罚决定，认定：2002年3月，郎振宇未经法定机关批准，擅自在永康市石柱镇后郎村新东路的集体土地上动工建房,并已建一层。2013年6月，该户在原来的基础上继续升高建造。至调查时止，已建砖混结构四层半、水泥浇筑封顶住宅一幢。经现场勘测，该建筑占地面积140.9平方米，建筑面积634.05平方米。四至范围：东至田、南至田、西至路、北至田。根据郎振宇本人陈述，前述建造的房屋用途为住宅，产权归郎振宇所有。经核对，郎振宇所占用的140.9平方米土地权属为石柱镇后郎村集体所有，在永康市石柱镇土地利用现状图（2012年）中显示为耕地140.9平方米，在永康市石柱镇土地利用总体规划图（2006-2020年）中显示为新增村庄62.9平方米（符合土地利用总体规划）、基本农田78平方米（不符合土地利用总体规划）。郎振宇的上述行为,已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”和第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”之规定，属农村村民非法占用土地建住宅行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”之规定，决定给予如下行政处罚：1、责令郎振宇将非法占用的140.9平方米土地退还；2、责令郎振宇限期拆除在非法占用的140.9平方米土地上新建的房屋。履行方式和期限：对责令退还非法占用土地的行政处罚决定，限在收到本处罚决定书之日起三个月内履行；对责令限期拆除新建的房屋、限在收到本处罚决定书之日起十五日内履行。永康市国土资源局将行政处罚决定书于2015年3月30日送达给郎振宇。郎振宇在规定期间未履行所确定的义务，既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。永康市国土资源局于2015年7月6日经催告履行未果，同年8月17日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。经审查，本院认为，申请人所作的永土资罚[2015]21号《行政处罚决定书》认定事实清楚，程序合法，准予执行。根据永康实际情况和永委办[2010]65号文件精神，“两违”拆除由镇（街道、区）实施。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下：限被执行人郎振宇于2015年9月30日前履行永康市国土资源局永土资罚[2015]21号《行政处罚决定书》所确定的义务，逾期由永康市石柱镇人民政府组织实施。审 判 长　卢发扬审 判 员　李爱萍审 判 员　朱子云二〇一五年八月十九日代书记员　夏蕴璐 更多数据：搜索“”来源：