（2015）于民二初字第3844号

裁判日期: 2015-08-19

公开日期: 2015-12-10

案件名称

杨万启与被告何瑞斌宅基地使用权纠纷一审民事裁定书

法院

沈阳市于洪区人民法院

所属地区

沈阳市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

杨万启,何瑞斌

案由

宅基地使用权纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条，第一百五十四条

全文

辽宁省沈阳市于洪区人民法院民 事 裁 定 书（2015）于民二初字第3844号原告：杨万启，男，1939年6月14日出生，汉族，退休教师，住沈阳市于洪区。被告：何瑞斌，男，1948年出生，回族，农民，住沈阳市于洪区。原告杨万启诉被告何瑞斌宅基地使用权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员金京玉担任审判长和人民陪审员张晓悦、郭雪颖依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告杨万启到庭参加了诉讼，被告何瑞斌经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，其与被告系邻居。根据1997年8月19日房屋所有权证附图已显示，其家东山墙以东为4.3米，但实际仅为3.6米，被告占其宅基地0.7米。因此其曾多次找被告协商，但被告未同意。后又多次找到乡政府土地所要求解决此问题，于2007年7月5日经乡、区、市土地部门测量，并出具一份决定书，即被告应退还27cm，再后来就没有人管了。无奈诉至法院，请求法院判令被告：1、退还其被侵占的宅基地0.7米；2、赔偿多年经济损失7万元（2004年至2015年，共11年）；3、诉讼费用由被告承担。被告何瑞斌经本院依法送达起诉状副本后，未提出答辩。本院认为，依原告的主张，本案属宅基地使用权的界限范围发生的争议。按照《土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”，因本案当事人未能够协商解决，应由人民政府处理，其属于行政权调整范畴，人民法院不能以司法权代替行政权，径行加以确认和处理。因此，本案原告的诉讼不属于人民法院受理案件的范围，依法应予以驳回。原告可在涉案土地权属先行确定后，另行寻求公力救济途径，以期保护权益。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一款（四）项，第一百五十四条一款（三）项之规定，裁定如下：驳回原告杨万启的起诉。案件受理费免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费元，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审　判　长　　金京玉人民陪审员　　郭雪颖人民陪审员　　张晓悦二〇一五年八月十九日书　记　员　　张明明 来自