（2015）渝高法行申字第00231号

裁判日期: 2015-08-18

公开日期: 2016-07-11

案件名称

李洪邻,吴开芬等与重庆市人民政府行政复议再审行政裁定书

法院

重庆市高级人民法院

所属地区

重庆市

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

吴开芬,高吉安,陈尧,李祥明,李洪邻,重庆市人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政复议法》：第十四条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

重庆市高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝高法行申字第00231号再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴开芬。再审申请人（一审原告、二审上诉人）高吉安。再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈尧。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李祥明。再审申请人（一审原告、二审上诉人）李洪邻。诉讼代表人李洪邻，基本情况同上。被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市人民政府。法定代表人黄奇帆，市长。再审申请人李洪邻等5人因与重庆市人民政府（简称重庆市政府）行政复议一案，不服本院（2015）渝高法行终字第00075号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。李洪邻等5人申请再审称，二审判决认定事实、适用法律错误，其理由：从市政府渝府地〔2010〕874号《关于重庆大晟资产经营（集团）有限公司储备土地的批复》的内容看，市政府同意将包括李洪邻等5人房屋在内的土地交由重庆大晟资产经营（集团）有限公司进行储备，该储备范围内土地被禁止出让、划拨等，实际上已对李洪邻等5人使用土地的权利义务产生影响。同时，重庆大晟资产经营（集团）有限公司已依据该批复办理了拆许字〔2010〕第16号房屋拆迁许可证，并对李洪邻等5人房屋实施拆迁。因此，渝府地〔2010〕874号批复是市政府作出的对外发生法律效力的具体行政行为，对李洪邻等5人的权利义务产生了实际影响。要求撤销本院二审判决。本院认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条中“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议”之规定，市政府具有对渝府地〔2010〕874号批复不服而申请的行政复议作出复议决定的职责。本案中，市政府渝府地〔2010〕874号批复是上级人民政府针对下级单位申请，根据行政职权职责而作出的批复，该储备土地批复不对李洪邻等5人的权利义务产生直接影响。对拆迁当事人的权利义务产生直接影响的是拆迁许可，补偿安置争议裁决等行政行为。因此，市政府认为李洪邻等5人的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》规定的受理条件，根据该法第十七条的规定，决定对李洪邻等5人的行政复议申请不予受理并无不当。本院二审判决认定事实清楚，适用法律正确。综上，李洪邻等5人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）项、第（四）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回李洪邻、陈尧、高吉安、吴开芬、李祥明的再审申请。审　判　长　　陈　怡代理审判员　　彭四川代理审判员　　余　晨二〇一五年八月十八日书　记　员　　刘翔宇 来自：