（2015）沈中行初字第190号

裁判日期: 2015-08-17

公开日期: 2016-11-18

案件名称

张泽福与辽宁省人民政府履行法定职责纠纷一审行政裁定书

法院

辽宁省沈阳市中级人民法院

所属地区

辽宁省沈阳市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

张泽福,辽宁省人民政府

案由

法律依据

全文

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书[2015]沈中行初字第190号原告：张泽福，男，汉族，1963年12月12日出生，住址辽宁省大石桥市。被告：辽宁省人民政府，机关所在地辽宁省沈阳市皇姑区。法定代表人：陈求发，男，系省长。委托代理人：时圣领，男，系该政府法制办工作人员。委托代理人：刘通，男，系该政府法制办工作人员。原告张泽福诉被告辽宁省人民政府履行法定职责一案，向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，依法进行审理，现已审理终结。原告张泽福诉称，2014年10月20日，原告向辽宁省人民政府提起行政复议申请，请求撤销《辽宁省人民政府土地批件》辽政地字【2010】458号具体行政行为，在行政复议期间，原告请求辽宁省人民政府对该复议案件举行听证审理，被告于12月3日向原告作出《行政复议听证通知书》辽政复听字【2014】230号具体行政行为。12月19日被告在没有如期履行听证调查审理的情况下，违法作出了《辽宁省人民政府行政复议决定书》辽政行复字【2014】230号具体行政行为。根据上诉事实，原告认为，被告超越职权徇私舞弊，剥夺原告行政复议听证权，违背《行政复议法》第二十二条的规定，严重侵害了原告的合法权益，请求依法判令被告没有履行《行政复议听证通知书》辽政行复听字【2014】230号具体行政行为违法，本案的诉讼费用由被告承担。被告答辩称，一、行政复议听证是行政复议案件审理的过程行为，不具有可诉性；二、行政复议听证程序不是答辩人审理复议案件必须履行的程序；三、答辩人作出的《行政复议决定书》认定事实清楚，证据确实充分。本院认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条、《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条的规定，本案中原告张泽福诉及的“辽政地字【2010】458号”征地批复系行政机关最终裁决的行政行为，不属于人民法院受理范围。且根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条的规定，在申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理复议案件，复议程序中的听证是行政复议过程中可选择的程序性环节，该程序不是独立行政行为，不具备可诉性。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（八）项之规定，裁定如下：驳回原告张泽福的起诉。案件受理费50元，退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审　判　长　　王继东审　判　员　　翟鸣飞代理审判员　　刘雨婷二〇一五年八月十七日书　记　员　　张　舒本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 微信公众号“”