（2015）甬奉行审字第249号

裁判日期: 2015-08-17

公开日期: 2015-09-12

案件名称

奉化市卫生和计划生育局与魏素芳非诉执行审查裁定书

法院

奉化市人民法院

所属地区

奉化市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

奉化市卫生和计划生育局,魏ＸＸ

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

浙江省奉化市人民法院行 政 裁 定 书（2015）甬奉行审字第249号申请执行人奉化市卫生和计划生育局。法定代表人余X。委托代理人孙X（特别授权代理）。被执行人魏XX。申请执行人于2015年8月10日向本院申请强制执行奉卫医罚决[2014]030号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。原奉化市卫生局于2014年12月18日作出奉卫医罚决[2014]030号行政处罚决定,认定被执行人于2014年7月1日至2014年8月19日期间，在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，在奉化市莼湖镇吴家埠村奉松路8号一楼聘请口腔执业医师张XX开展口腔诊疗活动的行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定,已构成未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的违法行为。鉴于当事人的上述违法行为系首次被查获，属于《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十一条第（三）项规定的应当从轻处罚的情形，属于《宁波市卫生行政处罚自由裁量细则》规定的违法程度一般的一般情节。同时也未发现当事人有依法应当从重处罚的情形。综合考虑以从轻情节为主要情节，故依法予以从轻处罚。综上，现依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条、《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十五条第（三）项的规定,决定对被执行人作如下处罚：1.没收违法所得34620元；2.罚款600元。原奉化市卫生局作出上述决定的依据有:被处罚人居民身份证复印件、现场笔录、卫生监督意见书、询问笔录、现场照片、租房协议书、发票等。原奉化市卫生局于2014年12月23日向被执行人公告送达行政处罚决定书。被执行人在公告送达决定书期满后，未缴纳罚没款，原奉化市卫生局于2015年5月25日向被执行人公告送达催告书，限被执行人在公告送达催告书期满后10日内履行义务，但被执行人仍未自动履行。为此,申请执行人奉化市卫生和计划生育局向本院申请强制执行，申请执行内容为:1.罚没款35220元；2.加处罚款600元。另查明：根据中共奉化市委于2015年3月23日作出的《市委[2015]3号》文件精神，不再保留奉化市卫生局，并组建奉化市卫生和计划生育局，将原奉化市卫生局相关职责整合划入奉化市卫生和计划生育局。本院认为，原奉化市卫生局作出的具体行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请执行人奉化市卫生和计划生育局在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：准予强制执行原奉化市卫生局作出的奉卫医罚决[2014]030号行政处罚决定书。本裁定书送达之日即发生法律效力。审　判　长　　郑岳位人民陪审员　　徐恩琴人民陪审员　　陈国平二〇一五年八月十七日书　记　员　　葛华娟附:本案适用的法律、法规及规范性文件：一、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。二、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。三、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条裁定适用于下列范围：……（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；……