（2015）大行终字第187号

裁判日期: 2015-08-14

公开日期: 2015-08-21

案件名称

孙玉骞二审行政裁定书

法院

辽宁省大连市中级人民法院

所属地区

辽宁省大连市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）大行终字第187号上诉人（一审起诉人）：孙玉骞，瓦房店市阎店乡人民政府事业单位退休干部。上诉人孙玉骞因退休待遇一案，不服瓦房店市人民法院（2015）瓦行立字第4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年6月29日公开开庭审理了本案。上诉人孙玉骞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审法院裁定认为，孙玉骞于2007年1月就已经办理了退休手续，对审批的退休待遇标准有异议，根据法律规定，行政机关未告知诉权或起诉期限的，应当在其知道或应当知道行政行为内容之日起二年内提起诉讼，现孙玉骞向该院主张权利已经超过法定的起诉期间。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、四十九条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条之规定，裁定：对孙玉骞的起诉，不予受理。孙玉骞不服一审裁定，向本院提出上诉，请求撤销一审裁定，指令瓦房店市人民法院立案审理。主要理由是：瓦房店市人事局应当为我办理“副主任科员”的审批手续，但是一直不作为，为了维护合法权益，我去了88次人事局，但是人事局一直渎职不予办理。我请求瓦房店人民法院判令瓦房店人事局批准我享受“副主任科员”待遇并赔偿损失一案，我在前几年就曾向瓦房店市人民法院提交过诉状，被告知不予受理，并退回了诉状。请求法院保护人民群众的诉权，做到有案必立，有诉必理。本院认为，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。本案上诉人自诉于1997年被评为副主任科员，至其2006年12月退休时未享受副主任科员待遇。因此，上诉人于2006年12月退休时就应当知道其权利被侵犯，其于2015年5月提起行政诉讼已超过法律规定的起诉期限。上诉人主张其多次向一审法院提起诉讼均未予立案，对此上诉人未提供有效证据证明其主张，故对该意见本院不予支持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持，一审不予立案并无不当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王少琨审　判　员　　王艳波代理审判员　　马小红二〇一五年八月十四日书　记　员　　周　丹