（2015）鄂民终字第785号

裁判日期: 2015-08-13

公开日期: 2016-01-04

案件名称

内蒙古达拉特旗昭君镇塞乌素村圆圪堵社诉张增侵害集体经济组织成员权益纠纷二审民事判决书

法院

内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院

所属地区

内蒙古自治区鄂尔多斯市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

内蒙古达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社,张增

案由

侵害集体经济组织成员权益纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条

全文

鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂民终字第785号上诉人（一审被告）内蒙古达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社。负责人梁云飞，该社社长。被上诉人（一审原告）张增，女，1981年1月2日出生，汉族，现住内蒙古鄂尔多斯市。上诉人内蒙古达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社（以下简称圆圪堵社）因与被上诉人张增侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服内蒙古达拉特旗人民法院（2015）达民初字第310号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法由审判员白文祥担任审判长，与代理审判员达来、李颖杰组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。一审法院经审理查明，张增出生在圆圪堵社。在1998年12月1日张增以其父亲张某的名义参与了圆圪堵社的二轮土地承包，取得了土地承包经营权。2004年5月25日，张增因婚将自己在圆圪堵社的户籍迁出。2012年6月份，北方联合电力有限责任公司高头窑煤矿因开采作业，致使圆圪堵社部分土地塌陷，圆圪堵社与北方联合电力有限责任公司高头窑煤矿于2011年4月29日签订了《达拉特旗煤矿采空沉陷土地补偿协议》，约定给予圆圪堵社村民补偿款4059474元。圆圪堵社召开了社员大会，决定按现有人口分配土地塌陷补偿款，每人52000元，社员会议决定外嫁女不在分配范围内。上述补偿款因北方联合电力有限责任公司高头窑煤矿尚未全部履行，该社将收到的部分补偿款按现有人口每人分配补偿款25900元。另查明，圆圪堵社在二轮土地承包至今从未对家庭承包土地进行调整，张增的承包土地仍以家庭承包方式承包经营，且张增的承包土地也包括在塌陷补偿土地范围之内。张增一审请求圆圪堵社给付土地塌陷补偿费26000元。一审法院经审理认为，张增取得了圆圪堵社的土地承包经营权，有土地承包经营权证在卷证实。对于被北方联合电力有限责任公司高头窑煤矿进行开采作业时导致的塌陷土地，圆圪堵社以社集体名义与北方联合电力有限责任公司高头窑煤矿就土地塌陷补偿达成的土地补偿协议中的款项，现圆圪堵社以村民会议讨论决定不给张增分配上述款为由，拒绝给张增补偿款。因该补偿款是对塌陷土地的补偿，而张增的承包土地也在塌陷范围，承包土地关乎农民的生存权，土地承包经营权人应享有补偿的权利，任何组织和个人不得以任何形式剥夺该权利。故圆圪堵社的抗辩理由不予支持。圆圪堵社认可社内每人暂分配补偿款25900元，故张增要求圆圪堵社给付其承包土地塌陷补偿款25900元的诉讼请求，予以支持。一审判决如下：被告达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社于本判决生效之日给付原告张增土地塌陷补偿款25900元。一审判决宣判后，上诉人圆圪堵社不服，向本院提起上诉，其上诉的主要理由是被上诉人张增在居住地是否取得村民待遇、是否取得承包地存在疑问，上诉人圆圪堵社的村民大会讨论决定被上诉人张爱树无权享受补偿待遇，请求撤销内蒙古达拉特旗人民法院（2015）达民初字第311号民事判决。被上诉人张增未作答辩。二审经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院应予确认。另查明，被上诉人张增迁入户籍地准格尔旗大路镇大沟村民委员会出具证明，被上诉人张增迁入该社后，未能分配土地及耕地。本院认为，被上诉人张增虽然将户籍迁出上诉人圆圪堵社处，但被上诉人张增已实际取得了圆圪堵社的土地承包经营权，而且上诉人圆圪堵社在二轮土地承包至今未对家庭承包土地进行调整，被上诉人张增一直承包至今，被上诉人张增在所迁入的户籍地并没有得到相应的承包地，而土地是农民赖以生存的基础，被上诉人张增又无其他职业，被上诉人张增的承包土地也在塌陷范围内，因此，被上诉人张增应当享受相应的补偿。上诉人圆圪堵社的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费450元，由上诉人内蒙古达拉特旗昭君镇赛乌素村圆圪堵社负担。本判决为终审判决。审　判　长　　白文祥代理审判员　　李颖杰代理审判员　　达　来二〇一五年八月十三日书　记　员　　刘景然法条链接：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 来源：百度搜索“”