（2015）盘中民三终字第00055号
裁判日期: 2015-08-12
公开日期: 2015-10-10
案件名称
齐学俭等人与上稍子村征地补偿分配二审判决书
法院
辽宁省盘锦市中级人民法院
所属地区
辽宁省盘锦市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
朱宝金,齐学俭,齐辉,齐嘉熙,盘锦市双台子区双盛街道办事处上稍子村民委员会
案由
承包地征收补偿费用分配纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百七十条第一款
全文
辽宁省盘锦市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盘中民三终字第00055号上诉人（原审原告）：朱宝金，女，1955年9月12日出生，汉族，农民，住辽宁省盘锦市双台子区。上诉人（原审原告）：齐学俭，男，1954年9月17日出生，汉族，农民，住址同朱宝金。上诉人（原审原告）：齐辉，男，1977年7月22日出生，汉族，农民，住址同朱宝金。上诉人（原审原告）：齐嘉熙，男，2012年11月15日出生，汉族，儿童，住址同朱宝金。法定代理人：齐辉，齐嘉熙的父亲。被上诉人（原审被告）：盘锦市双台子区双盛街道办事处上稍子村民委员会。住所地双台子区。法定代表人：付凯，该村委会主任。委托代理人：王永权，辽宁泰来律师事务所律师。上诉人朱宝金等四人因与盘锦市双台子区双盛街道办事处上稍子村民委员会因承包地征收补偿费分配纠纷，不服盘锦市双台子区人民法院（2014）双民二初字第00184号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人朱宝金，被上诉人盘锦市双台子区双盛街道办事处上稍子村民委员会到庭参加诉讼，上诉人齐学俭、齐辉、上诉人齐嘉熙的法定代理人齐辉未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人朱宝金、齐学俭等四人在一审诉称：原告系上稍子村村民，1985年迁入上稍子村二组居住生活，是二组集体经济组织成员。近年来被告二组土地被征占，被告将征地补偿款分给部分村民，被告拒绝分给原告征地补偿款。原告作为二组的集体经济组织成员，应享有与其他集体经济组织成员享有相同份额的征地补偿款分配权，应该得到与其他村民一样的待遇，2001年4月27日被告与村中无地户的代表签订书面协议，二组无地户每人分得0.5亩土地，并承诺在“上级征占土地与原有地户享受同等待遇”。现被告拒绝分给原告2013年征地补偿款，侵犯了原告的合法权益，故诉至法院，请求判令原告享有与被告二组村民同等份额的土地补偿分配权。被告未作书面答辩，庭审中辩称：四原告将户口迁入上稍子村，四原告属于上稍子村二组村民，户口迁入时没有分得土地，2001年每人分得0.5亩土地，2008年兵器部华锦集团征地，四原告每人已经享有0.5亩土地的补偿费，四原告现已没有承包地，要求2013年被征土地与有土地户享有同等分配的权利没有依据，为此，请求法院驳回原告的诉讼请求。原审法院审理查明：1985年原告户口落户于上稍子村二组，2001年每人分得0.5亩土地，2008年被兵器部华锦集团征占，征地补偿费以分发给原告，此后，原告未分得承包地。上稍子村二组于2013年4月份被双台子区工业开发园区征用部分土地，上稍子村二组村民代表制定了本集体经济组织分配方案：“按二组有地人口进行分配；有地人口参加分配，无地人口不参加分配。”原告因没有承包地没有分得补偿款。原告以分配方案侵犯其合法权益，并违反了2001年4月27日上稍子村民委员会与无地户签订的《关于1983年后迁入我村无地户待遇协议》为由诉至本院，请求判令原告享有与被告二组村民同等份额的土地补偿分配权。原审法院认为：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，农村集体经济组织对其收到的征地补偿费有权决定如何使用、分配��上稍子村二组2013年4月份对征地补偿款经过二组代表研究决定通过分配方案符合法律规定，故对原告的诉讼请求本院不予支持。关于原告称被告分配方案违反2001年4月27日上稍子村民委员会与无地户签订的《关于1983年后迁入我村无地户待遇协议》的理由不成立，因该协议内容并未约定无地户与有地户对征地补偿款分配享有同等权利，故其主张本院不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条之规定，判决如下：驳回原告齐学俭、朱宝金、齐辉、齐嘉熙的诉讼请求。案件受理费100.00元，由四原告承担。四原告不服提起上诉称：各上诉人是被上诉人的集体经济组织成员，应当享有与其他二组村民同等份额的土地补偿费分配权。村民小组于2013年5月制定的《二组2013年5月征占园田款项分配方案》违反村民组织法、妇女权益法、土地承包法及相关政策文��的规定，剥夺了各上诉人合法财产的分配权，应属无效。无地户与被上诉人于2001年4月27日签订的《关于1983年后迁入我村无地户待遇协议》对无地户待遇协议的约定，应为有效证据，被上诉人应当按该协议履行。原审判决适用法律错误，请求撤销原判，依法改判。被上诉人上稍子村委会答辩：各上诉人没有分得土地，其不能享有被征占土地的补偿费。《二组2013年5月征占园田款项分配方案》是经村民代表讨论通过，并有村民代表签字，程序、内容均合法，上诉人应按该方案执行，即上诉人不享有此次土地补偿费的分配。《关于1983年后迁入我村无地户待遇协议》，协议内容是双方真是意思表示，协议里明确了关于待遇的范围。原判认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院维持原判。二审查明的基本事实与原审认定一致。本院认为：上诉人齐辉、齐学俭和齐嘉熙���委托代理人齐辉未到庭参加诉讼，但其诉讼主张业经上诉人朱宝金提出，不影响实体权利处分，故三上诉虽未到庭，本案继续审理。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民小组有权决定本集体经济组织的重大事项，讨论决定征地补偿费的分配标准。《二组2013年5月征占园田款项分配方案》议定程序合法，决议内容不违反法律禁止性规定，分配方案合法有效，二组村民应遵照执行。上诉人要求与二组其他村民享有同等份额的征地补偿费分配权，不符合该方案的参予分配条件。上诉人提出《二组2013年5月征占园田款项分配方案》违反法律规定的观点，属于对相关法律认识错误，未提供议定程序及内容违反法律禁止性规定的证据，故上诉人的上诉理由不充分，本院不予支持。《关于1983年后迁入我村无地户待遇协议》上因没有村民代表的签字，且其内容约定无地户不能影响原二组村民利益，故上诉人主张按该协议履行的上诉理由不成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100.00元，由上诉人齐学俭、朱宝金、齐辉、齐嘉熙承担。本判决为终审判决。审 判 长 赵长伟审 判 员 周艳玲代理审判员 赵连富二〇一五年八月十二日书 记 员 魏艳伟 来自：