（2015）涟高民初字第00506号
裁判日期: 2015-08-01
公开日期: 2015-09-30
案件名称
李桂军与葛建河、涟水畅游橡胶制品厂土地租赁合同纠纷一审民事判决书
法院
涟水县人民法院
所属地区
涟水县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
李桂军,葛建河,涟水畅游橡胶制品厂,高沟镇人民政府
案由
土地租赁合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第五十二条，第五十八条；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百四十二条
全文
江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书(2015)涟高民初字第00506号原告李桂军，农民。委托代理人濮青之、吴昊，江苏律轩律师事务所律师。被告葛建河，农民。被告涟水畅游橡胶制品厂，住所地淮安市涟水县高沟镇工业园区西区。负责人葛建河，该厂厂长。第三人高沟镇人民政府，住所地涟水县高沟镇高云路1号。负责人周亚东，该镇书记。委托代理人孙智华，该镇法律顾问。原告李桂军与被告葛建河、涟水畅游橡胶制品厂、第三人高沟镇人民政府土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年5月20日立案受理后，依法由审判员胡洋适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李桂军及其委托代理人吴昊、被告葛建河、涟水畅游橡胶制品厂的负责人葛建河、第三人高沟镇人民政府的委托代理人孙智华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李桂军诉称，原告和被告涟水畅游橡胶制品厂及葛建河于2014年11月17日签订地皮租赁合同，约定被告涟水畅游橡胶制品厂将其使用的位于该厂区内的35M*50M土地出租给原告使用。租赁期限为26年，从2015年5月17日至2041年5月17日止，每年租金为11000元。合同签订后，原告向被告交付55000元。2014年11月27日，原告为了使用该土地建设厂房，对土地进行了平整，花费用30600元。2015年5月，原告准备在租赁的土地上建设厂房和围墙时，遭到第三人的阻止。现原告要求确认合同无效、被告返还租金55000元，并赔偿原告其他损失30600元。被告涟水畅游橡胶制品厂辩称，对双方签订的租赁合同无异议，该合同是有效的，不同意返还租金和赔偿损失。被告葛建河辩称，同被告涟水畅游橡胶制品厂答辩意见。第三人高沟镇人民政府诉称，被告葛建河和我政府签订的是招商协议，我政府提供土地给被告葛建河办厂，被告葛建河转租土地给原告使用，系违法行为，我政府阻止合法。经审理查明，原告和被告涟水畅游橡胶制品厂及葛建河于2014年11月17日签订地皮租赁合同，约定被告涟水畅游橡胶制品厂将其使用的位于其厂区内的35M*50M土地出租给原告使用。租赁期限为26年，从2015年5月17日至2041年5月17日止，每年租金为11000元。合同签订后，原告向被告交付55000元。2014年11月27日，原告为了使用该土地建设厂房，对土地进行了平整。2015年5月，原告准备在租赁的土地上建设厂房和围墙时，遭到第三人的阻止。现原告要求确认合同无效、被告返还租金55000元，并赔偿原告其他损失30600元。另查明，2011年5月17日，高沟镇人民政府和被告葛建河签订投资项目协议，由高沟镇人民政府在规划区内（高沟镇工业集中区西区326省道北侧）提供土地26.28亩给被告葛建河开办造船厂，租赁期限30年，每亩土地每年租金800元。上述事实，有当事人当庭陈述、原告提供的土地租赁合同、被告葛建河出具的收条2张、第三人提供的和葛建河签订的投资项目协议1份等证据证实，本院予以确认。庭审中，原告提供未到庭证人证言1份，证明其花土地平整费30600元。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案，被告葛建河和第三人高沟镇人民政府签订的投资项目协议，第三人目的是为了带动当地就业及税收收入，被告在取得土地后应当按约办厂。被告没有按约履行协议，而将土地转租给原告使用，从中牟利，系违法行为，对此原告是明知的，且本身也有过错，故原、被告签订的合同属无效合同。原告使用土地未取得第三人同意，没有合法的办厂手续，第三人作为当地政府，有权阻止原告的违法行为。原告要求确认合同无效的请求本院予以支持，被告返还原告55000元。对原告要求被告赔偿30600元的诉讼请求，原告提供的证据不够充分，被告不予认可，故本院亦不予采信，原告有证据可另案主张。经调解未果，故依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告葛建河及涟水畅游橡胶制品厂于判决生效后20日内返还原告李桂军55000元。二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费970元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。审判员 胡 洋二〇一五年八月一日书记员 王赜宬附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 更多数据：搜索“”来源：