（2015）鄂老河口行初字第00017号

裁判日期: 2015-07-22

公开日期: 2015-08-28

案件名称

温喜云与老河口市公安局公安行政处罚一审行政裁定书

法院

老河口市人民法院

所属地区

老河口市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

温喜云,老河口市公安局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第三十四条；最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第三条第一款

全文

湖北省老河口市人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂老河口行初字第00017号原告温喜云，女，1964年4月29日出生。被告老河口市公安局，地址：市汉口路。法定代表人龚云涛，市公安局局长。委托代理人杨斌，老河口市公安局副局长。委托代理权限为特别授权。委托代理人江天文，老河口市公安局竹林桥派出所所长。委托代理权限为特别授权。原告温喜云诉被告老河口市公安局公安行政处罚一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告温喜云诉称：1998年9月老河口市供电局竹林桥供电所向其出售并安装了一块谷峰牌电表，经检验属伪劣淘汰产品不能使用，依据《电力法》、《产品质量法》及《消费者权益保护法》等相关法律规定，原告向供电、政府及相关部门举报投诉后，该部门却不受理、不履责，有权机关也不监督查处。原告在信访无果，投诉无门之后，被迫多年、多次赴省或进京上访，被被告违法拘留；被竹林桥镇人民政府非法拘禁，限制其本人及丈夫人身自由。被告的行政拘留处罚，违反了《宪法》第37条第一款、第三款，第38条之规定。《治安管理处罚法》151种案由也没有非正常上访之规定。竹林桥镇政府责任人以权代法打击报复原告进京上访，将原告非法拘禁在老河口市半店福利院，指派他人非法看守并限制其人身自由，原告在咬伤其手腕后，应当由法医鉴定后法院裁判，但被告却对原告作出（2014）755号行政处罚决定，违法支持镇政府的行为。此外，行政处罚还违反了《公安机关办理行政案件程序规定》第26条、第40条之规定。故请求人民法院依法确认被告作出的河口公（竹）行决字（2012）第360号，包括以同一事实先后作出的（2013）第535号、（2014）216号、（2014）245号、（2014）496号、（2014）755号、（2015）389号公安行政处罚决定行为违法并判令撤销。本院认为，温喜云将被告作出的多个行政处罚决定行为作为一案诉讼，不符合法律规定。而且除了河口公（竹）行决字（2015）389号行政处罚决定外，原告对其他公安行政处罚决定的诉请，均已超过了法律规定的起诉期限，且无正当理由。针对被告作出的河口公（竹）行决字（2015）389号行政处罚决定，原告已向襄阳市人民政府申请行政复议，应当待行政复议决定作出后，若不服，再向人民法院提起行政诉讼，但原告在法定的行政复议期限内又向人民法院提起行政诉讼，不符合法律规定。故依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条和《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第（十）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告温喜云的起诉。案件受理费50元，由原告温喜云负担。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审　判　长　　杨继锁人民陪审员　　卢圣全人民陪审员　　陈德强二〇一五年七月二十二日书　记　员　　周雪琳 来自：