（2015）宿埇行初字第00082号

裁判日期: 2015-07-14

公开日期: 2015-08-21

案件名称

余新荣与宿州市国土资源局不履行法定职责一审行政裁定书

法院

宿州市埇桥区人民法院

所属地区

宿州市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十一条第一款；最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第三条第一款

全文

安徽省宿州市埇桥区人民法院行 政 裁 定 书（2015）宿埇行初字第00082号原告：余新荣，女，汉族。被告：宿州市国土资源局。住所地宿州市。法定代表人：储昭海，局长。委托代理人：朱旭昊，该局工作人员。委托代理人：张雪玲，安徽三联律师事务所律师。原告余新荣诉被告宿州市国土资源局不履行法定职责一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告余新荣诉称：原告与妹妹余四芹原是道东办事处崔园村六组居民。1997年3月，原告与余四芹订立联合建房协议，约定在余四芹的宅基地上建房。约在同年5月建成。1999年10月，双方按联合建房协议履行，宅基地使用权归原告。宿州集用（2000）字第0410号集体土地使用证地使用者为余四芹。原告认为宅基地使用权登记在余四芹一人名下不妥，于2015年4月15日向被告邮寄申请，要求宅基地使用权变更登记在原告名下。4月16日，被告收到申请。被告在法定期限内不办理的行为应属不履行法定职责，特依法起诉。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。本案中，原告以宿州市国土资源局为被告，要求将宿州集用（2000）字第0410号集体土地使用证使用者变更为原告，被告主体错误。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（三）项之规定，裁定如下：驳回原告余新荣的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审　判　长　　王华东代理审判员　　方　勇人民陪审员　　许桂林二〇一五年七月十四日书　记　员　　袁玮涓附相关法律条文：《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的（十）不符合其他法定起诉条件的。；人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 关注公众号“”