（2015）澄环非诉行审字第0070号

裁判日期: 2015-06-30

公开日期: 2015-10-08

案件名称

江阴市国土资源局与沈仁兴非诉执行审查裁定书

法院

江阴市人民法院

所属地区

江阴市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

江阴市国土资源局,沈仁兴

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

江苏省江阴市人民法院行 政 裁 定 书（2015）澄环非诉行审字第0070号申请人江阴市国土资源局，住所地江阴市长江路181号。法定代表人蒋和兴，该局局长。委托代理人汪建东，该局法规监察科科长。委托代理人李逸，该局立案中队中队长。被申请人沈仁兴。江阴市国土资源局（以下简称江阴国土局）向本院申请对沈仁兴强制执行行政处罚决定一案，本院于2015年6月24日立案受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查完毕。经审查查明：2015年1月13日，江阴国土局作出澄土监罚字[2014]120号行政处罚决定书，认定：沈仁兴在未经依法批准的情况下，擅自于2013年2月开始占用周庄镇陶城村集体土地0.76亩建设仓库，现已建成。该土地地类为：农用地0.32亩（耕地）、建设用地0.44亩；规划为允许建设区0.44亩、限制建设区0.32亩（基本农田），不符合土地利用总体规划。沈仁兴的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，属非法占地行为。江阴国土局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定给予沈仁兴以下行政处罚：1、责令退还非法占用的集体土地；2、限期30日内自行拆除非法占用的不符合土地利用总体规划的0.32亩土地上新建的仓库，恢复土地原状；3、没收非法占用的0.44亩符合土地利用总体规划的土地上新建的仓库；4、对非法占用的0.76亩土地处以每平方米15元罚款，共计7590元。同日，江阴国土局将上述处罚决定送达沈仁兴，沈仁兴在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，也未按处罚决定全部履行，仅缴纳了罚款7590元。经江阴国土局催告后，沈仁兴仍未履行。江阴国土局于2015年6月24日向本院申请对沈仁兴强制执行，申请事项：1、责令退还非法占用的0.76亩集体土地；2、强制拆除在非法占用的0.32亩土地上新建的建（构）筑物和其它设施，恢复土地原状。本院认为：江阴国土局作出的澄土监罚字[2014]120号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。江阴国土局申请执行符合法定条件。据此，依据《中华人民���和国行政强制法》第五十七条和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：江阴市国土资源局作出的澄土监罚字[2014]120号行政处罚决定书准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　金国芬人民陪审员　　张　平人民陪审员　　杨群雄二〇一五年六月三十日书　记　员　　李宇璐本案援引法律条款《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。最高人民法院《关于执行若干问题的解释》：第六十三条裁定适用于下列范围：（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为； 微信公众号“”