（2015）瑶民特字第00014号
裁判日期: 2015-06-17
公开日期: 2015-06-24
案件名称
李道菊、刘净萍等申请确定监护人民事判决书
法院
合肥市瑶海区人民法院
所属地区
合肥市
案件类型
民事案件
审理程序
其他
当事人
李道菊,刘某,罗某
案由
申请确定监护人
法律依据
《中华人民共和国民法通则》：第十六条第一款，第十八条第一款；最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）：第十一条，第十四条第一款，第二十条
全文
安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书（2015）瑶民特字第00014号申请人：李道菊，女，汉族，1963年4月1日出生。委托代理人：惠友波，安徽宝文律师事务所律师。被申请人：刘某，女，汉族，1983年11月24日出生。被申请人：罗某，男，汉族，1983年2月28日出生。申请人李道菊与被申请人刘某、罗某申请变更监护人一案，本院于2015年5月19日受理后依法进行了审理，现已审理终结。申请人李道菊诉称：罗某与刘某（系申请人李道菊的女儿）于2009年5月1日在合肥市瑶海区民政局登记结婚，2010年1月22日生育一子罗某某。因二人长期吸毒，无暇顾及婚生子罗某某，自孩子出生后一直由李道菊（系罗某某的外祖母）实际抚养教育，李道菊多次要求二人履行监护职责，二人仍不管不问，因孩子抚养教育问题经常吵架，而且因吸毒问题多次被强制戒毒、实施违法犯罪行为等。2014年1月22日二人协议离婚，约定婚生子罗某某由刘某抚养。离婚后，刘某将儿子罗某某丢给李道菊抚养，对其不管不问，更未支付过生活、教育等费用。经申请人要求，刘某仍对罗某某不履行法定监护人的职责，且向李道菊作出了书面声明：放弃对罗某某的监护权并要求李道菊担任监护人。综上所述。申请人认为，被申请人作为罗某某的法定监护人，在婚姻存续期间及解除婚姻关系后，未履行对其儿子抚养、照顾、教育、管理的监护职责，侵害被监护人的合法权益。特向法院提出申请，请求撤销刘某、罗某监护人资格，变更李道菊为罗某某的监护人。被申请人刘某辩称：同意变更我母亲为监护人。孩子的爸爸罗某被强制戒毒，无法履行监护义务。我现在也只能照顾好自己，无法履行监护义务。被申请人罗某辩称：我现在处于强制隔离阶段，同意变更罗某某的监护人为李道菊。经审理查明：罗某与刘某于2009年5月1日登记结婚，2010年1月22日生育一子罗某某。李道菊为罗某某外祖母。2014年1月22日，刘某与罗某在民政部门协议离婚，离婚协议约定婚生子罗某某归刘某抚养至其独立生活时止，罗某每月支付抚养费500元。另查，刘某因吸毒曾多次被强制隔离戒毒，现仍然在服用美沙酮进行维持治疗。罗某因吸毒现强制隔离于安徽某戒毒所。罗某某自出生后，一直由李道菊照顾日常生活并承担生活、教育等费用。2015年5月19日，李道菊诉讼来院，请求法院判决撤销被申请人刘某、罗某的监护人资格，变更李道菊为罗某某的监护人。以上事实，有身份证复印件、离婚证、离婚协议书复印件、出生医学证明复、户口簿复印件、证明、医药费票据、收据复印件、情况说明、当票、银行现金支取流水凭证、戒毒所出院证、及到庭当事人的当庭陈述等在卷佐证。本院认为：监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其它合法权益。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。被申请人刘某、罗某作为未成年人罗某某的法定监护人，因吸毒未尽到抚养、照顾、教育、管理的监护职责，罗某某一直跟随申请人李道菊居住生活并由其负担生活、学习费用等，现刘某、罗某也同意由李道菊对罗某某行使监护权。考虑到李道菊的身体、经济条件，以及与罗某某在生活上的关联状况等因素，从有利于罗某某身心健康发展考虑，罗某某由李道菊监护为宜，故对李道菊要求撤销刘某、罗某对罗某某的监护权、变更李道菊为监护人的申请，本院予以准许。依照《中华人民共和国民法通则》第十六条、第十八条、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第十一条、第十四条、第二十条之规定，判决如下：一、撤销被申请人刘某、罗某对罗某某的监护人资格；二、变更罗某某的监护人为申请人李道菊。本判决为终审判决。审判员 孙 睿二〇一五年六月十七日书记员 程艳艳附本案适用的法律条文：《中华人民共和国民法通则》第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。第十八条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第十一条认定监护人监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。第十四条人民法院指定监护人时，可以将第第二款中（一）、（二）、（三）项或第第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。第二十条监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，第、第规定的其他有监护资格的人或者单位向人民法院起诉，要求监护人承担民事责任的，按照普通程序审理；要求变更监护关系的，按照特别程序审理；既要求承担民事责任，又要求变更监护关系的，分别审理。 关注微信公众号“”