（2015）中一法行非诉审字第318号

裁判日期: 2015-05-06

公开日期: 2017-05-26

案件名称

中山市国土资源局、董志善非诉执行审查行政裁定书

法院

中山市第一人民法院

所属地区

中山市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

中山市国土资源局,董志善

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十六条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

广东省中山市第一人民法院行 政 裁 定 书（2015）中一法行非诉审字第318号申请执行人：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼，组织机构代码70764152-2。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：钟佩恒、曾永强，该局工作人员。被执行人：董志善，男，1975年4月17日出生，汉族，住广东省化州市。申请执行人中山市国土资源局（以下简称市国土资源局）向本院申请强制执行中土执法决字[2014]1305号行政处罚决定，本院于2015年4月14日立案受理。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。本院经审查查明：市国土资源局于2014年7月14日作出中土执法决字[2014]1305号行政处罚决定，认定董志善未经依法批准，于2014年3月始，占用位于中山市××沙村王屋小组地段处的土地实施建设，建成一座砼结构建筑物，作住宅项目用途。经实地测量，占地面积137.2平方米（折合0.2059亩），该用地土地利用现状地类为建设用地。根据《中山市南朗镇土地利用总体规划（2010-2020年）》，该用地符合土地利用总体规划。董志善的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，已构成非法占用土地的行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》第一条的规定，市国土资源局决定对董志善处罚如下：1.责令退还非法占用的137.2平方米土地；2.对非法占用137.2平方米建设用地处以每平方米10元的罚款，共计罚款1372元。市国土资源局于2014年7月31日向董志善送达了行政处罚决定书。董志善在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，只缴纳了罚款，但未履行行政处罚决定所确定的其他义务。市国土资源局依法向董志善送达了行政处罚决定履行催告书，催告限期履行，但董志善逾期仍未履行。市国土资源局现向本院申请强制执行的事项为：退还非法占用的137.2平方米土地。本院认为：市国土资源局作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。市国土资源局在向本院申请执行前，已依法进行了催告，董志善仍未自动履行义务。市国土资源局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：对申请执行人中山市国土资源局作出的中土执法决字[2014]1305号行政处罚决定中退还非法占用的137.2平方米土地的行政处罚内容，准予强制执行，由中山市南朗镇人民政府组织实施。本裁定为终审裁定。审　判　长　　魏　芸人民陪审员　　徐淑榆人民陪审员　　陈海泉二〇一五年五月六日书　记　员　　郝晓燕 关注公众号“”