（2015）哈行立字第16号

裁判日期: 2015-05-29

公开日期: 2016-03-17

案件名称

胡淑英等与齐齐哈尔市人民政府等其他一审行政裁定书

法院

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院

所属地区

黑龙江省哈尔滨市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李海玲,胡淑英,李德武

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第二十条，第十三条，第五十一条

全文

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）哈行立字第16号起诉人李海玲，女，1975年2月12日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区新宫委*号楼1门701。起诉人胡淑英，女，1954年8月1日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区光荣四委**组。起诉人李德武，男，1955年12月2日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区光荣四委**组。三起诉人委托代理人单锡禄，男，1931年1月23日出生，汉族，住黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区新宫委*号楼1门701。2015年5月25日，本院收到李海玲、胡淑英、李德武的起诉状。李海玲、胡淑英、李德武称，2012年2月20日，齐齐哈尔市人民政府作出了《齐齐哈尔市人民政府征收（用）土地方案公告》，该征收公告侵犯了其合法权益。之后，三人向黑龙江省人民政府申请行政复议。2013年11月26日黑龙江省人民政府作出了驳回行政复议申请决定书（黑政复决（2013）18、19、20号），请求法院撤销黑政复决（2013）18、19、20号三个行政复议申请决定书，撤销《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省征地区片地价实施办法的通知》（黑政发（2011）51号），确认齐齐哈尔市市区两级政府暴力征地行为违法，补偿征地的损失及安置住房。本院认为，李海玲、胡淑英、李德武起诉状中关于撤销黑政复决（2013）18、19、20号驳回行政复议申请决定书，以及确认齐齐哈尔市市区两级人民政府的征地行为违法的诉讼请求，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条规定：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”该诉讼请求因涉及不动产，应当由不动产所在地人民法院管辖，本院对该案没有管辖权。李海玲、胡淑英、李德武起诉状中关于要求撤销黑龙江省人民政府作出的黑政发（2011）51号文件，属于行政机关制定发布的具有普遍约束力的规范性文件的诉讼请求，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二款规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。”因此该诉讼请求不属于人民法院受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对李海玲、胡淑英、李德武的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长　　葛保滨审判员　　王伟臣审判员　　李彦茹二〇一五年五月二十九日书记员　　仇长科 关注微信公众号“”