（2015）二中行终字第956号

裁判日期: 2015-05-27

公开日期: 2015-06-11

案件名称

陈连和俗人诉北京市国土资源局政府信息公开案二审行政裁定书

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

陈连和,王德泉,王宝云,王崇喜,胡金玲,北京市国土资源局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第956号上诉人（一审原告）陈连和，男，1966年10月16日出生。上诉人（一审原告）王德泉，男，1968年2月29日出生。上诉人（一审原告）王宝云，女，1973年9月21日出生。上诉人（一审原告）王崇喜，男，1968年1月19日出生。上诉人（一审原告）胡金玲，女，1964年12月14日出生。被上诉人（一审被告）北京市国土资源局，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，男，局长。委托代理人许越，男。委托代理人尚娟，北京市兰台律师事务所律师。陈连和、王德泉、王宝云、王崇喜、胡金玲（以下简称陈连和等五人）因诉北京市国土资源局（以下简称市国土局）政府信息公开一案，不服北京市东城区人民法院（2014）东行初字第661号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。陈连和等五人向一审法院诉称，2013年8月21日陈连和等五人向市国土局申请公开涉案政府信息，市国土局作出北京市国土资源局朝阳分局（2013）第410号-不存《政府信息不存在告知书》，陈连和等五人不服上述告知书，提起行政诉讼，请求撤销上述告知书并依法判令市国土局公开“小红门乡新村二期A、B、C、D地块农民回迁房的建设用地批准书”的政府信息。一审法院经审理认为，人民法院审理行政案件，应以被诉具体行政行为属于行政诉讼受案范围为前提。本市绿化隔离带建设中的相关事项属政策调整范畴，不属于行政诉讼受案范围。经审查，本案中陈连和等五人所诉政府信息公开行为，涉及本市绿化隔离带建设中产生的相关问题，故陈连和等五人针对市国土局信息公开告知行为提起行政诉讼，不符合法定起诉条件，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回陈连和等五人的起诉。陈连和等五人不服一审裁定，上诉认为一审法院认定事实不清，审判程序违法。请求撤销一审裁定、发回重审或由二审法院审理本案、确认北京市国土资源局朝阳分局（2013）第410号-不存《政府信息不存在告知书》违法、“请求提供‘小红门乡新村二期A、B、C、D地块农民回迁房的建设用地批准书’的政府信息”。本院认为，公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼起诉条件。本案中，陈连和等五人所诉政府信息公开行为，涉及本市绿化隔离带建设引起的相关问题，而绿化隔离带建设中的相关事项属相关政策调整范畴，不属于行政审判权限调整范围。一审裁定据此驳回陈连和等五人的起诉并无不当，本院应予维持。陈连和等五人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　徐宁代理审判员　　杨波代理审判员　　沈冲二〇一五年五月二十七日书　记　员　　陶慧 微信公众号“”