（2015）土左民初字第000396号

裁判日期: 2015-05-27

公开日期: 2015-07-17

案件名称

刘二海诉刘命命土地承包经营权纠纷一案一审民事判决书

法院

土默特左旗人民法院

所属地区

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

刘二海,刘命命

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国农村土地承包法》：第九条；《中华人民共和国物权法》：第九条第一款，第三十四条

全文

内蒙古自治区土默特左旗人民法院民 事 判 决 书（2015）土左民初字第000396号原告刘二海，男，1961年3月21日出生，汉族，农民，住内蒙古土默特左旗。被告刘命命，男，1952年7月14日出生，汉族，农民，住内蒙古土默特左旗。原告刘二海诉被告刘命命土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年3月30日立案受理。依法由审判员冯岩适用简易程序于2015年4月15日公开开庭进行了审理。原告刘二海、刘命命到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘二海诉称，1998年原告刘二海与什拉村委会签订二轮土地承包合同书，并颁发了土地承包经营权证，享有牢靠地4.9亩的经营权。2003年因原告甲状腺肿瘤腰腿痛交于被告刘命命耕种至今，粮补也由其领取。今年原告刘二海想要回被告刘命命耕种其的4.9亩耕地，被告刘命命不予退还，因此，要求依法判令被告刘命命退还牢靠地4.9亩及粮食补贴金。被告刘命命庭审答辩称，原告刘二海自己找到被告刘命命，说要给被告刘命命退一些牢靠地，地不好原告刘二海不想种。后来被告刘命命考虑了一下就要下了牢靠地，当时也没有什么手续、合同。牢靠地被告刘命命一直耕种至今，且村委会已经把地过到被告刘命命的户头上，一切税费都是由被告刘命命缴纳。原告刘二海当时地已经荒了，被告花费辛苦才把地改造过来。应驳回原告刘二海的诉讼请求。经审理查明，1998年原告刘二海与什拉村委会签订了土地承包合同，承包了什拉村牢靠地2亩，并在承包经营权证上登记。2003年原告刘二海将承包的牢靠地交由被告刘命命耕种至今。上述事实由原告刘二海提供的呼和浩特市农村集体土地承包合同、土地承包经营权证及原、被告陈述证实。本院认为，原告陈述及提供的村委会证明，认为牢靠地实际是4.9亩，经营权登记了2亩，因土地承包经营权证是确认土地承包的合法依据，不动产的设立经依法登记发生效力；未经登记不发生效力。对于原告要求未经登记的土地亩数，本院不予支持。国家粮食补贴是对种粮农户进行粮食补贴，不是对有田农户进行的土地补贴，故对原告要求被告退还粮食补贴款的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第三十四条、《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》国发（2014）69号第三条第八项判决如下：被告刘命命在秋收后返还原告刘二海牢靠地2亩。案件受理费减半收取后50元由被告刘命命负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。权利人应于本判决确定的履行期限届满后二年内，持本判决书向本院书面申请执行，逾期则不予受理。审判员　冯　岩二〇一五年五月二十七日书记员　杨亚飞附相关法律条款：《中华人民共和国农村土地承包法》第九条：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第九条第一款：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第三十四条：无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》国发（2014）69号三、切实保护种粮积极性（八）落实和完善粮食扶持政策。认真完善和落实粮食补贴政策，提高补贴精准性、指向性。新增粮食补贴要向粮食主产区和主产县倾斜，向新型粮食生产经营主体倾斜。加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。引导和支持金融机构为粮食生产者提供信贷等金融服务。完善农业保险制度，对粮食作物保险给予支持。 微信公众号“”