（2015）滁行立初字第00003号

裁判日期: 2015-05-26

公开日期: 2015-06-30

案件名称

赵峰与行政登记纠纷不予立案一审行政裁定书

法院

安徽省滁州市中级人民法院

所属地区

安徽省滁州市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

赵峰

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第二十五条第一款，第五十一条；最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第三条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十二条

全文

安徽省滁州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）滁行立初字第00003号起诉人：赵峰。起诉人赵峰因违法设立公司纠纷，于2015年5月18日向本院提起行政诉讼，本院依法予以登记并组成合议庭进行了审查。起诉人赵峰诉称：其与滁州市信托投资公司因存款合同纠纷一案，查明滁州市信托投资公司系由滁州市财政局全资出资成立于1993年且工商档案显示的实收资本为零；2014年12月18日，在滁州市中级人民法院庭审中，滁州市信托投资公司出具滁州市人民政府滁政秘（2002）73号文件，起诉人认为该文件能够证明滁州市人民政府1993年成立滁州市信托投资公司，违反中国中央、国务院下达的中发1986（6）号严令禁止党政机关、行政机关办企业和插足企业领导管理的规定。其知道或应当知道该行为的日期是2014年12月18日。起诉人认为滁州市财政局、滁州市人民政府违法办企，请求判令滁州市财政局虚假出资违法，令其完成对滁州市信托投资公司出资5000万元；判令滁州市人民政府设立滁州市信托投资公司违法，令其在3个月期限内履行完成对滁州市信托投资公司的清算。案件受理费由滁州市财政局、滁州市人民政府承担。本院查明：滁州市信托投资公司系经中国人民银行批准取得金融业务许可证，并经工商行政管理机关登记设立的非银行金融机构，后根据法律程序依法被撤销。赵峰因接受中国人寿保险股份有限公司安徽分公司的债权，作为受让人与滁州市信托投资公司存在储蓄存款合同纠纷，并于2014年10月20日向本院提起民事诉讼。本院认为，赵峰系因债权转让后与滁州市信托投资公司产生了债权债务关系，滁州市信托投资公司的设立与赵峰本人没有直接的关联，对其合法利益不产生实际影响，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，起诉人赵峰不具备诉讼主体资格。即便以起诉人赵峰的起诉理由，滁州市信托投资公司成立于1993年，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定，该行为至赵峰起诉之日已经超过二十年，其起诉期限已经届满。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定如下：对赵峰的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送到之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　王献梅代理审判员　　司武山代理审判员　　黄少华二〇一五年五月二十六日书　记　员　　潘　严 来源：