（2015）南行初字第50号
裁判日期: 2015-05-26
公开日期: 2016-05-25
案件名称
何连庆与青岛市人力资源和社会保障局行政确认一审行政判决书
法院
青岛市市南区人民法院
所属地区
青岛市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
何连庆,青岛市人力资源和社会保障局,山东省青岛第十五中学
案由
法律依据
《工伤保险条例（2010年）》：第十四条，第十五条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第五十六条
全文
青岛市市南区人民法院行 政 判 决 书（2015）南行初字第50号原告何连庆。委托代理人宋蕾、原一源，山东德衡律师事务所律师。被告青岛市人力资源和社会保障局。法定代表人纪敏，局长。委托代理人王一华，青岛市人力资源和社会保障局工作人员。第三人山东省青岛第十五中学。法定代表人孙睿，职务校长。委托代理人徐学习，山东鲁能律师事务所律师。委托代理人刘亮，山东鲁能律师事务所实习律师。原告何连庆不服被告青岛市人力资源和社会保障局、山东省青岛第十五中学工伤行政认定一案，于2015年3月11日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，在法定期间内向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。后本院依法组成合议庭，于2015年4月14日公开开庭审理了本案。原告及委托代理人宋蕾、原一源，被告委托代理人王一华、第三人委托代理人徐学习、刘亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2014年12月1日，被告青岛市人力资源和社会保障局作出青人社伤不认决字（2014）第JS000180号《工伤不予认定决定书》，认定何连庆系在从事私人组织活动中受伤，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤的情形，现决定不予认定工伤。被告于法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、《工伤不予认定决定书》、《工伤认定申请受理通知书》、工伤认定接收证据材料清单，证明本案具体行政行为；2、工伤认定申请表，证明第三人提起工伤认定行为；3、送达回证，证明被告作出具体行政行为程序合法；4、聘用合同续订书，证明原告与第三人之间存在劳动关系；5、病例资料，证明原告伤情及治疗情况；6、定点投篮比赛安排，证明第三人组织教工定点投篮的时间安排，比赛应于15时30分左右结束；7、调查报告、情况说明、工伤认定调查笔录，证明原告系在自行组织的篮球活动中受伤，与其工作无关；8、身份证复印件，证明当事人身份；被告法律依据：《工伤保险条例》。原告诉称，原告系第三人处教师，2014年3月26日下午，原告在参加学校组织的投篮比赛结束后，在学校操场打篮球时被其他在操场活动的同学撞到受伤，经医院诊断为右锁骨骨折。经被告认定，原告所受伤害不属于工伤。原告认为，尽管受伤时学校组织的篮球比赛已经结束，但仍有学生在打篮球，原告维护秩序也是在履行一名教师的职责。此时受伤符合我国《工伤保险条例》第十四条第一项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”的规定，应当属于工伤。故原告诉至法院，请求依法判令：撤销被告作出的青人社伤不认决字（2014）第JS000180号决定书。原告提交证据：青岛十五中出具的证明一份，证明原告自2011年9月至2014年7月担任青岛十五中班主任。被告辩称，2014年11月19日，第三人提出工伤认定申请，称原告于2014年3月26日15时40分左右，在学校操场自行组织的篮球活动中受伤。经调查核实，2014年3月26日15时40分左右，在学校组织的教工定点投篮活动结束后，原告和其他几名老师及学生自行组织篮球活动，其在跑动中与在另外一个场地打半篮的学生相撞，导致其受伤。基于以上事实，被告认为：原告所受伤害与其工作无关，也并非在参加单位组织的体育活动中受伤，其所受伤害不属于《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的应当认定为工伤的情形。故被告于2014年12月1日作出了青人社伤不认决字（2014）第JS000180号《工伤不予认定决定书》，向双方当事人进行了送达。综上所述，被告作出的认定工伤的具体行政行为，认定事实清楚，证据确实充分、程序合法，请求法院依法予以维持。第三人述称，请求法院依法查明事实，驳回原告诉讼请求。第三人未提交证据。经庭审质证，原告对被告提交证据的真实性无异议，但认为根据被告证据，可以认定原告在履行作为教师的职责，该活动是学校组织的，活动结束后，原告和其他教职工及学生一起打篮球是属于该活动的收尾工作，属于《工伤保险条例》第十四条第二款规定的从事与工作有关的活动，而受到的伤害。因教师工作的特殊性，原告的工作内容非常宽泛，除授课、备课或参加调研活动外，只要是教职工在校期间，从事的与自己身份和工作相符的活动受到伤害，就应当认定系因工作原因，符合《工伤保险条例》的规定，认定为工伤。第三人对被告提交的证据无异议。本院对被告提交的证据予以确认。被告和第三人对原告提交证据的真实性无异议。本院对原告提交的证据予以确认。经审理查明，2014年3月26日15时40分许，原告在第三人单位组织的教师投篮比赛结束后，自行与其他三名教师和四名学生组织半篮篮球活动，活动过程中，原告与其他在操场活动的同学相撞受伤，后经医院诊断为右锁骨骨折。2014年11月18日，第三人山东省青岛第十五中学向被告提出工伤认定申请。被告受理该申请后，对该事故进行了调查核实。2014年12月1日，被告作出青人社伤不认决字（2014）第JS000180号《工伤不予认定决定书》，认定何连庆系在从事私人组织活动中受伤，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤的情形，决定不予认定工伤，并送达原告、第三人双方。本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条的规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的……”。原告何连庆在受到伤害时与第三人存在劳动关系。根据被告出具的工伤认定申请表、询问笔录、证人证言可证明原告受到伤害时，系在第三人组织的活动结束后，其自行组织的篮球活动中，虽然是在工作时间和工作场所内，但其受到的伤害与其履行的工作职责并无直接的因果关系，故不应认定为工伤。原告主张，其受伤系因对学校组的织活动进行收尾工作、维护秩序，与事实不符。被告根据《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定作出的青人社伤不认决字（2014）第JS000180号《工伤不予认定决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，依法应予支持。因此，原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：驳回原告何连庆的诉讼请求。案件受理费人民币五十元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向山东省青岛市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长 任 权人民陪审员 卓晓明人民陪审员 李秀荣二〇一五年五月二十六日书 记 员 孙 旻 来源：百度“”