（2015）峨眉民初字第645号

裁判日期: 2015-05-25

公开日期: 2016-05-13

案件名称

朱培泽与谢金高等返还原物纠纷一审民事裁定书

法院

峨眉山市人民法院

所属地区

峨眉山市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

朱培泽,谢金高,李大刚

案由

返还原物纠纷

法律依据

《中华人民共和国森林法》：第十七条，第三条，第三条第一款，第十七条第一款；《中华人民共和国森林法（1998年）》：第十七条第一款，第三条，第十七条，第三条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条，第一百五十四条

全文

四川省峨眉山市人民法院民事裁定书（2015）峨眉民初字第645号原告：朱培泽，男，汉族，生于1970年4月5日，农民，住四川省峨眉山市，现住乐山市沙湾区。委托代理人：李经纬，四川理明律师事务所律师。被告：谢金高，男，汉族，生于1941年9月19日，住四川省峨眉山市。第三人：李大刚，男，汉族，生于1970年9月23日，住四川省峨眉山市。本院于2015年4月1日受理原告朱培泽诉被告谢金高、第三人李大刚返还原物纠纷一案后，依法由审判员谭丽适用简易程序，于2015年5月21日公开开庭进行了审理。原告朱培泽及其委托代理人李经纬到庭参加了诉讼，被告谢金高、第三人李大刚经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。原告朱培泽诉称：原告的继父王正方（1998年5月病逝）于1998年经原峨眉县政府颁发《林地使用证》确定位于沙溪乡七里村1组的大约100亩林地（地名为“大老壳”）为王正方包产到户的承包地。因被告当时在该林地中约30亩（俗称“庙基坪”）林地上种植了林木，1998年7月3日在乡政府、司法所余本焱、乡林业站王大林、乡土地所彭杰、村长宋仕明、一组组长宋天贵和三组组长谢玉美的主持下，原告与被告就该林地（俗称“庙基坪”）进行调解并达成调解协议书，约定被告应当在砍伐完该林地林木后将该林地归还原告。被告及其家人大约在2009年已将该林地上的林木砍伐完，将该林地擅自转租给第三人李大刚，用于种植毛梨。原告为此事多次要求被告归还林地未果，故诉至法院，请求依法判决：1、确认《调解协议书》有效；2、判令被告归还俗称“庙基坪”的林地。被告谢金高、第三人李大刚未答辩，也未提交证据。经审理查明：因原告朱培泽的母亲吴淑娥于1981年与峨眉山市沙溪乡七里村一组王正方结婚后，原告朱培泽及兄弟朱培友、王国全随母亲到峨眉山市沙溪乡七里村一组生活至今。王正方于1980年取得《峨眉县社员林地使用证》载明：“社员房前屋后植树地点的地名：大老壳大地十二台等”。王正方因病于1998年死亡。1998年7月3日，原告朱培泽、被告谢金高、案外人宋天贵（峨眉山市沙溪乡七里村一组组长）、案外人谢玉美（峨眉山市沙溪乡七里村三组组长）在峨眉山市沙溪乡政府的组织下达成《调解协议书》，调解人有余本焱、王大林、彭杰、宋仕明，该调解协议载明：“一、土地权属：经查土地改革土地证，“四固定”登记，林权证，双方争议之大老壳地属土改时王甫臣分的，王一直属一组村民，上述土地权属属于七里一组；二、其中庙基坪左半边、三组谢金高等三户在该地内造了部分林，按林业政策，实行分成，一组朱培泽分10%，三组谢金高等分90%，一次划出给朱培泽，林木砍伐完后将土地退还一组；三、下大坡原三组造有大部分林，并经营多年，我们提议将此地划归三组所有，但一组提出异议，三组谢玉美同意该地所有权归一组，为此，三组在林木砍伐完后将土地退还一组，朱培泽不予分成。该地内自生树木归朱培泽所有，茶叶三组所有；四、三组谢金高等在庙基坪新造林，必须在本协议签订后二十年内砍伐完”等内容。原告朱培泽认为俗称“庙基坪”的林地在该协议的第二条已作出明确约定，但被告却在2009年已将该林地上的林木砍伐完，并将该林地擅自转租给第三人李大刚，用于种植毛梨，遂诉来本院请求判决：1、确认《调解协议书》有效；2、判令被告归还俗称“庙基坪”的林地。本院认为，原告认为诉争林地“庙基坪”的使用权已通过原、被告及原、被告所在集体经济组织于1998年7月3日四方协议约定属原告所有，但从《调解协议书》的字面上看“一、土地权属：经查土地改革土地证，“四固定”登记，林权证，双方争议之大老壳地属土改时王甫臣分的，王一直属一组村民，上述土地权属属于七里一组；二、其中庙基坪左半边、三组谢金高等三户在该地内造了部分林，按林业政策，实行分成，一组朱培泽分10%，三组谢金高等分90%，一次划出给朱培泽，林木砍伐完后将土地退还一组”，以上均在解决双方发生的林木、林地所有权和使用权的争议纠纷。根据《中华人民共和国森林法》第十七条“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”之规定，原告请求确认1998年7月3日的《调解协议书》有效并请求被告返还林地，其请求的实质是涉及到林地使用权的争议，原告应当首先向当地县级或者乡级人民政府请求处理，该请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当驳回原告的起诉。据此，依照《中华人民共和国森林法》第三条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回原告朱培泽的起诉。案件受理费100元，退还原告朱培泽。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。审判员　　谭丽二〇一五年五月二十五日书记员　　向红附：相关法律条文《中华人民共和国森林法》第三条森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十七条单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。更多数据：