（2015）东拼民初字第0353号

裁判日期: 2015-05-25

公开日期: 2015-08-28

案件名称

吴志明与吴理仁土地承包经营权纠纷一审民事裁定书

法院

如东县人民法院

所属地区

如东县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

吴志明,吴理仁

案由

土地承包经营权纠纷

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百二十四条，第一百五十四条第一款

全文

江苏省如东县人民法院民 事 裁 定 书（2015）东拼民初字第0353号原告吴志明，农民。被告吴理仁，农民。委托代理人许玉珍，农民。原告吴志明诉被告吴理仁土地承包权纠纷一案，本院于2015年3月30日立案受理，依法由审判员张金山适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴志明及被告吴理仁的委托代理人许玉珍均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告系叔、侄关系。原告承包的一宗0.82亩土地与北侧被告承包的责任田相邻。二轮承包时，双方界址为1米宽，但被告将桑树种植至界址边，并履盖致原告的承包田，被告行走时渐渐走到原告承包田中，致使界址偏向原告一边。2011年，原告之妻发现被告踩踏原告田里的小麦，双方发生纠纷，事后，请村干部实地丈量，确认被告种植的界址向原告一边延伸了0.56米，即被告侵占了原告的承包田0.56米。现要求被告返还侵占的约0.8亩土地，并赔偿原告损失5000元。被告辩称，原告的一宗责任田在南侧，北邻东边一段与吴志德相邻，西边一段约25米长与被告相邻。原告与被告及吴志德责任田之间为1米宽界址属实，被告从未向南移动界址，否则，东西界路怎么会是直的呢？双方发生矛盾后，村干从未证明界路向南延伸了0.56米。双方界路原宽1米，因各户靠路种植加之风吹雨淋，宽度变小了，原告起诉后，被告已主动割掉在路界上的麦苗。被告无侵占原告责任田的事实，即使原告的责任田面积少了，也与被告无关。本院认为，国家依法实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护。原告持有的农村集体土地丈量登记表上一宗0.82亩承包地标明有长、宽及四邻，原告的承包面积是否短少，被告有无移动界址而侵占原告的承包田，需经有关部门实地丈量后才能确定，本案双方实为对土地承包经营权的争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，本案应当由人民政府先行处理。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条、第一百五十四条第一款第（三）项、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定如下：驳回原告吴志明的起诉。案件受理费40元，由原告负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费80元（该院开户行：中国银行南通市西被闸支行，帐号：47×××82）审判员　　张金山二〇一五年五月二十五日书记员　　张开华附：《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。