（2015）高行终字第01117号

裁判日期: 2015-05-25

公开日期: 2016-02-22

案件名称

李帮君与中华人民共和国司法部信息公开二审行政裁定书

法院

北京市高级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第八十九条

全文

北京市高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）高行终字第01117号上诉人李帮君，男，1962年12月29日出生。上诉人李帮君不服北京市第三中级人民法院作出的（2015）三中行初字第00224号不予受理起诉的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。起诉人李帮君以中华人民共和国司法部（以下简称司法部）为被告向北京市第三中级人民法院提起行政诉讼。李帮君起诉称，2014年8月23日，李帮君向司法部申请信息公开，申请调取（2014）司复函45号《行政复议申请处理告知函》一案的政府信息。司法部作出（2014）第44号《政府信息公开告知书》是违法的。故起诉，请求确认司法部（2014）第44号《政府信息公开告知书》违法，依法撤销，并判令司法部限期公开其申请获取的政府信息。一审法院经查明，2014年8月23日，李帮君向司法部申请信息公开，申请调取（2014）司复函45号《行政复议申请处理告知函》一案的政府信息：申请调取司法部行政复议处履责审查过程中制作载明或者获取的、或一定形式的记录、保存的支撑（2014）司复函45号《行政复议申请处理告知函》“经审查，你提出的行政复议申请，依法不符合本机关行政复议受案范围。”的证据、事实依据和法律依据。2014年9月5日，司法部作出《政府信息公开告知书》（（2014）第44号），主要内容为：司法部《行政复议申请处理告知函》（（2014）司复函45号）是对李帮君2014年8月5日提交的行政复议申请经依法审查后作出的处理决定。司法部依据《中华人民共和国行政复议法》等有关规定，履行了法定职责。一审法院认为，当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。李帮君不服《补充答复》，先后向北京市司法局投诉、向司法部申请复议。在司法部行政复议维持《补充答复》后，李帮君再向北京市司法局申请对该《补充答复》进行调查、作出处理，属于信访性质。司法部的告知行为，及对申请获取相关信息的告知行为，均属于处理信访工作事项的行为。对该行为所提起的行政诉讼，不属于人民法院受理行政诉讼的受案范围。综上，裁定对起诉人李帮君的起诉不予受理。李帮君不服一审裁定，向本院提起上诉，其上诉理由为，原审法院程序违法、事实认定错误、适用法律依据错误。上诉人申请调取的信息是司法部履责过程中制作载明或者获取的、或一定形式记录保存的信息，属于政府信息公开条例规定的政府信息。司法部《政府信息公开告知书》告知内容不符合上诉人申请要求的内容，不符合法律法规规定的适当形式。综上，请求撤销一审裁定，指令原审法院立案受理。本院认为，当事人提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。李帮君申请公开司法部作出（2014）司复函45号《行政复议申请处理告知函》中证据、事实依据和法律依据等信息，属于司法部作出行政行为中的过程性行政行为。李帮君请求事项不属于行政审判权限范围，对李帮君的起诉依法应不予受理。一审裁定正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨　艳代理审判员　　魏志坚代理审判员　　谷　升二〇一五年五月二十五日书　记　员　　张铱婷 关注微信公众号“”