（2015）邓法民初字第0597号
裁判日期: 2015-05-22
公开日期: 2015-06-19
案件名称
丁择与周中刚为确认合同无效纠纷一审民事判决书
法院
邓州市人民法院
所属地区
邓州市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
丁择,周中刚
案由
确认合同无效纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第五十八条，第五十二条；《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》：第一百四十四条
全文
河南省邓州市人民法院民 事 判 决 书（2015）邓法民初字第0597号原告：丁择，男，生于1974年5月1日，汉族，住邓州市，现住邓州市。被告：周中刚，男，40岁，汉族，住邓州市。原告丁择诉被告周中刚为确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法由审判员程富君独任审判，由书记员周克担任记录，公开开庭进行了审理。原告丁择到庭参加了诉讼，被告周中刚经本院传票传唤逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2015年2月21日，原被告鉴定了宅基地转让协议，被告将其所有的宅基地转让给原告，原告在协议签订后交付被告宅基地转让费8万元，后原告在该宅基地建房时，被其他村民阻拦，致使原告无法在该宅基地上建造房屋，导致该协议无法履行，现请求依法确认原被告之间的宅基地转让协议为无效合同，由被告周中刚返还宅基地转让费8万元，并支付违约金3万元。原告对其陈述的事实理由及提出的诉讼请求向法庭提交如下证据：1、原告丁择身份证。2、2015年2月21日原被告所签订的地皮转让协议一份；3、证人高志武、丁新学证言各一份。被告周中刚未向法庭提出答辩意见，亦未提交任何证据。经当庭质证、认证，本院对原告方提交的证据认定意见为：证据1系原告身份证，证实了原告身份，证据2系土地转让协议，证实了被告将所有的宅基地转给原告，转让费用为12.6万元，协议签订之日预付转让费8万元，剩余转让费用在房屋落成之后一次性付清，原被告双方如有违约，须赔付对方违约金3万元的事实，证据3系高志武、丁新学证言，证实了被告将其所有的宅基地以12.6万元的价格转让给原告，并由丁新学执笔书写了宅基地转让协议，双方均在协议上签名，协议签订后，原告支付被告转让费8万元的事实，原告所举上述证据相互印证，形成了一个完整的证据链，证明了本案相关事实，属于有效证据。经审理查明：2015年2月21日，原告丁择与被告周中刚签订了宅基地转让协议，该协议主要协定：“甲方周中刚将位于西移民东路北、面南、东邻贾学德的宅基地一处，面积7米×18米，转让给乙方丁择，转让费用为12.6万元，预付款8万元，剩余部分房屋落成之后一次性付清，甲方周中刚要求乙方丁择三年内完成建房，所有与建房有关纠纷概由甲方周中刚负责解决，双方均不得违约，如有违约，赔付对方违约金3万元”。协议签订后，原告丁择支付给被告周中刚转让费8万元，该宅基地无土地使用权及准建手续，后原告在该宅基地上建房时，遭到其他村民的阻拦，被告周中刚一直未能制止，致使原告无法施工，原告无奈于2015年3月24日诉至本院，请求确认与被告之间的宅基地转让协议无效，由被告返还宅基上转让费8万元，并支付违约金3万元，庭审中，因被告缺席，故本案无法调解。上述事实有当事人陈述，宅基地转让协议，证人证言及庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为：原告与被告签订了宅基地转让协议及原告支付被告宅基地转让费8万元事实清楚，原被告之间形成了宅基地使用权转让合同关系，因被告所转让的宅基地的所有权归集体所有，被告无权处分，且该宅基地无任何土地使用权及准建手续，依照法律规定，宅基地不允许买卖，只能分配给本集体经济组织成员使用，因此原被告之间签订的宅基地使用权转让合同，虽然在双方自愿的基础上订立的，但该合同违反了法律法规的强制性规定，属于无效合同，在此基础上形成的权利义务关系无效，不受法律保护，现原告要求确认该合同无效，并要求被告返还转让费8万元理由正当，证据扎实，本院依法予以支持，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”，依据该规定，原被告之间签订的宅基地转让合同为无效合同，且原告对于合同无效亦有一定的过错，亦应承担相应的责任，故现原告要求被告支付违约金3万元，与本案事实及法律规定不符，本院依法不予支持，被告对诉争的宅基地无权处分而与原告签订宅基地转让协议，在该协议无法履行的情况下又不返还原告支付的转让费用，实属错误，应承担全额返还原告所支付的宅基地转让费8万元的民事责任。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条之规定，判决如下：一、原告丁择与被告周中刚订立的宅基地使用权转让合同为无效合同；二、被告周中刚于本判决书生效后十日内返还原告丁择宅基地转让费8万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1800元，由被告周中刚承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 程富君二〇一五年五月二十二日书记员 周 克 来源：