（2015）甬鄞行审字第174号

裁判日期: 2015-05-21

公开日期: 2015-08-05

案件名称

宁波市国土资源局与杜纪伟非诉执行审查裁定书(1)

法院

宁波市鄞州区人民法院

所属地区

宁波市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁波市国土资源局,杜纪伟

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十四条，第五十五条第一款，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款

全文

宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2015）甬鄞行审字第174号申请执行人宁波市国土资源局，住所地浙江省宁波市江东区民安东路80号。法定代表人史跃萍，局长。被执行人杜纪伟。申请执行人宁波市国土资源局于2015年5月15日向本院申请执行甬鄞隐（2014）51号行政处罚决定，本院于同年5月18日受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审理查明，申请执行人宁波市国土资源局于2014年11月17日作出甬鄞隐（2014）51号行政处罚决定，认定被执行人杜纪伟未经批准，于2006年11月擅自占用塘溪镇管江村土地建厂房。经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积为1291平方米，其中建筑占地面积624平方米，建筑面积624平方米。根据2005年土地利用现状图，占用前的该地块涉及农用地704平方米（其中耕地379平方米，有林地325平方米），建设用地103平方米（属采矿用地），未利用地484平方米（属其他草地）；根据2006年-2020年土地利用总体规划图，该地块涉及基本农田578平方米（不符合土地利用规划），林地325平方米（不符合土地利用规划），新增一般农田103平方米（不符合土地利用规划），自然保留用地285平方米（不符合土地利用规划）；被执行人又于2006年11月擅自占用塘溪镇管江村土地建厂房。经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积为1408平方米，其中建筑占地面积784平方米，建筑面积784平方米。根据2005年土地利用现状图，占用前的该地块涉及未利用地1408平方米（属其他草地）；根据2006年-2020年土地利用总体规划图，该地块涉及自然保留用地1408平方米（不符合土地利用规划）。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款的规定，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定作出如下处罚：1、责令被执行人退还非法占用的2699平方米土地；2、限自收到处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的578平方米基本农田、325平方米林地、103平方米新增一般农田和1693平方米自然保留用地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；3、并处每平方米30元的罚款，计人民币80970元。申请执行人于2014年11月17日向被执行人杜纪伟送达甬鄞隐（2014）51号行政处罚决定书，被执行人接到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼。2015年2月26日申请执行人向被执行人送达甬鄞隐催（2014）51号催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，被执行人未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人作出的具体行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，执行程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形。因被执行人杜纪伟未自动履行，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，裁定如下：对宁波市国土资源局于2014年11月17日作出的甬鄞隐（2014）51号行政处罚决定准予强制执行，对其中第1、2项内容的强制执行由宁波市鄞州区塘溪镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长　　周　磊审 判 员　　徐小娟审 判 员　　唐永德二〇一五年五月二十一日代书记员　　吴　丹 微信公众号“”